雾都伦敦怎样现出清朗天色

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新华网北京12月19日电 英国伦敦历史上曾被称为“雾都”，朦胧的氛围给这座国际大都市增添了一些文艺气息，但同时也在侵害着人们的生命。

1952年冬天发生的一场雾霾，导致伦敦地区在前后几个月内有超过1.2万人死亡。灾难迫使伦敦痛定思痛，决心解决空气污染问题。经过数十年努力，伦敦终于迎来了碧水蓝天。

【治理从立法入手】

上世纪50年代，对雾霾已经忍无可忍的伦敦人开始了立法治霾进程。

1956年国会通过了《清洁空气法案》，1968年该法案经过修订，明确在城市村镇设立“烟雾控制区”，限定区内只能使用无烟燃料。

2009年，英国出台《低碳转型计划》，提出到2020年将碳排放量在1990年基础上减少34%，届时30%的电力由可再生能源生产，40%由低碳燃料生产。

2012年，英国政府又制定了新《能源法案》，对英国能源结构进行调整。与此同时，政府颁布财政刺激政策，鼓励家庭企业淘汰更新老旧设备，改用新节能设备。

【改变从习惯做起】

英国是第一次工业革命发源地，煤炭为工业发展提供了强大动力。19世纪中叶，英国煤炭产量占世界总产量的三分之二，1913年开采量曾高达2.92亿吨，达历史最高水平。20世纪90年代，英国开始煤改气进程。经过10年努力，英国天然气发电量占到全国发电总量的30%。

1990年，英国启动电力工业私有化进程，同期，天然气发电机技术取得突破，尤其是联合循环式天然气涡轮发电机的问世使国家电力生产进入了一个高效能，低成本的快速发展期。

立法与改变传统模式带来显著变化，2000年后的伦敦空气质量与20世纪50年代相比，煤炭燃烧引发的烟雾污染已不复存在。伦敦的二氧化硫浓度已经达到了欧盟标准。

【重点转向尾气治理】

2002年起，伦敦发布空气质量战略，并于2006年和2010年进行修订，将治理空气污染的关注重点转向机动车尾气排放。伦敦开始实施包括更换老旧汽车，路面交通流量控制、以及公共运输、环保车辆及燃料等方面一系列的管控措施。

从2003年起，伦敦政府采取工作日对私家车收费的政策，在缓解市中心拥堵状况的同时，减少机动车排放，而增加的财政收入用于推行其它交通控制措施，包括老旧车辆加装减排装置，以降低车辆排放污染。2008年起，伦敦推行覆盖将近整个大伦敦地区的低污染排放区，区内未达标车辆将被征收费用。

位于伦敦市中心的金融城常住居民8000人，在这里工作的人达40万。金融城环境健康官考德伍德女士说，2011年金融城发布《空气质量战略》，鼓励企业用手机应用程序CityAir减少空气污染、减少建筑扬尘、减少机动车怠速排放等。

CityAir由金融城与伦敦国王学院共同开发，可提供实时污染水平数据，进行空气污染预警，还能为使用者规划低污染的出行路线。

此外，金融城还通过“城市空气”计划，帮助企业减少车辆使用，利用节能汽车，减少煤气消费，鼓励步行和骑车出行。根据金融城的统计，在金融城工作的人当中，84%的人上下班乘公共交通，5%的人步行，4%的人骑自行车。

金融城还有权对停车不熄火的司机进行罚款，并在区内实行20英里/小时限速，借以降低汽车发动机转速，减少微粒和氮氧化物的生成。2015年，金融城与英国最大的出租车公司Addison Lee签订协议，在金融城四个“清洁空气区”将出租车全部换成电动车。（记者张滨阳，编辑常天童，新华国际客户端报道）