TPP谈判收官生效仍存变数

原标题：TPP谈判收官生效仍存变数

10月5日，在美国亚特兰大，参加TPP谈判的各国贸易部长出席记者会。

TPP谈判收官

生效仍存变数

虽协定达成，但由于还需经过正式签字和各国国内法律程序，因此不确定协定最终是否会顺利生效。

美国民主党总统竞选人桑德斯则对达成协定感到失望，认为这将损害美国的就业和消费者利益。

美民主党总统候选人

对达成协定感到失望

新华社电 由美国主导，日本、澳大利亚和加拿大等12个国家参与的“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）谈判5日达成一致。

本轮TPP谈判于9月30日在美国亚特兰大开始，原定于10月1日结束。但由于各方未能在农产品市场准入、汽车业原产地规则和制药业知识产权保护三大关键领域达成共识，谈判被迫延期。

最终，在谈判进入第六天时，美国贸易代表迈克尔·弗罗曼正式宣布谈判各方就跨太平洋伙伴协定达成一致，称这一协定将有助于“为亚太地区制订路线规则”。

美国贸易代表办公室说，这一协定将在一系列商品和服务上消除或降低关税和非关税壁垒，促进数字经济发展。参与TPP谈判的日本经济财政大臣甘利明也证实，美国、日本及其他10个国家已达成“广泛协定”。

不过，共同社报道，虽然协定达成，但由于还需经过正式签字和各国国内法律程序，因此不确定协定最终是否会顺利生效。

美联社说，美国总统奥巴马需要等待90天才能签署这项协定。美国国会随后将对协定展开辩论，预计其在国会将遭遇阻力。

美国民主党总统竞选人桑德斯则对达成协定感到失望，认为这将损害美国的就业和消费者利益。

美媒先前报道，TPP谈判的最大焦点是谈判各方在生物制药专利保护期限上陷入僵局。美国最初希望在TPP协定中设置12年的专利保护期限，与美国国内法律规定一致，以促进美国生物制药创新和保护美国制药厂商利润。在遭到TPP成员广泛反对后，美国同意将这一期限缩短至8年。但澳大利亚、新西兰和智利等国仅同意设置5年专利保护期限，以便昂贵的生物制药通过低价仿制药形式尽早惠及普通人群。 （车宏亮）

TPP最终要成功 需中国的参与

美国国内公众对于TPP看法也存在不少分歧。美国皮尤研究中心6月份发布的一份民意调查显示，49％的美国人认为TPP对本国有利，29％的美国人持相反看法，12％的美国人则表示对TPP了解不够无法作出判断。

由于TPP谈判涉及的议题非常复杂，谈判过程不够透明，一些美国工会组织、环保机构、消费者维权组织和医疗保健机构曾多次组织游行抗议TPP谈判，担心TPP会更多考虑跨国企业利益。

贸易专家称，当天达成的协定需要得到相关各国的批准，估计需要数月甚至更长时间。

此外，TPP协定的达成也会对成员国以外的其他国家产生影响。以中国为例，中国对TPP一直持开放包容的态度。专家认为，虽然TPP形成的贸易规则可能会对中国产生影响，但随着中韩、中澳自贸协定的签署，中美、中欧投资协定谈判加快推进，上海自贸区试点拓展，“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步推进，以及“一带一路”建设的持续推进，中国已呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局，TPP协定达成对中国的预期影响有限。

无中国的TPP将是一份失败的贸易协定

不少美国智库专家和商界领袖认为，TPP协定最终要取得成功需要中国的参与。卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川说，TPP的目标之一是制定高标准的经贸规则，但如果主要经济体不遵守这些规则，其意义就会明显下降。

他认为，最终大家都会认识到TPP完全成功需要中国的加入。美国商会负责亚洲事务的副会长塔米·奥弗比也说，中国是亚洲最大的经济体，应该成为TPP的一部分，不包括中国的TPP将会是一份失败的贸易协定。

又讯 对于《跨太平洋伙伴关系协定》谈判的结束，商务部新闻发言人6日表示，中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。

商务部新闻发言人在回答记者相关提问时表示，《协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。 新华社电