国防白皮书大声告诉世界：中国军队要干什么

作者介绍：王冲，博士，专栏作家，国际问题专家，带给您关于这个世界最真实的信息。著有阐述新媒体与政治关系的专著《第五次变革》、畅销书《差距》、美国政治研究专著《选票的背后》、随笔合集《中国到底想要什么》。 微信号：worldcomment 

5月26日上午10时，国务院新闻办公室为《中国的军事战略》白皮书举行新闻发布会。这是自1998年以来中国政府发表的第九部国防白皮书，也是最简短的一部，全文只有9000字。它以简洁的语言大声告诉全世界：中国军队要干什么。可以说，这是一部在合适的时间、以合适的语言发布的白皮书。

白皮书发布的时刻，恰逢中国军机南海对峙，中国在南海填礁造岛，美国予以指责并要求中国停止；钓鱼岛虽然不再是新闻头条，但中日之间争端犹在，两国力量在钓鱼岛海域的同时存在可能导致擦枪走火的风险；中国划定东海防空识别区引发的争议还未消停。

从更大的战略层面看，美国实行亚太再平衡战略，它平衡的对象毫无疑问是中国。美国不是一个人在战斗，它先是拉拢包括菲律宾、越南在内的东南亚国家，然后深化美日同盟，扶持日本解禁集体自卫权。

也就是说，美国拉了一帮盟友围堵中国。作为突围的手段，中国和俄罗斯保持战略合作，并在西方集体制裁俄罗斯之际，伸出援手。习近平主席参加俄罗斯的卫国战争70周年纪念，中俄海军也联合在地中海进行演习。

当下的形势，在中国人看来是在和平崛起的路上遇到美日等国的遏制，而在美日看来，中国崛起会动他们的奶酪，甚至中国会不惜通过一场战争来改变世界现有秩序。

这些政客们和战略学家的担心，通过国际传媒不断放大。中国军事威胁论成了中国威胁论诸多变种里面最具杀伤力的一个。

破解中国军事威胁论，需要权威的声音。此时发表《中国的军事战略》白皮书，恰好可以回答诸多疑问，恰逢其时。

接下来的问题，就是如何回答疑问，可以自说自话，可以顾左右而言他，可以低调隐忍，也可以斗志昂扬。当然，上述做法都不合适，白皮书应该全面、客观、真实、直接。官方发布的这9000字，基本做到了这些。

白皮书的重点在属第四章——军事力量建设发展。明确各军兵种和武警部队的“战略要求”，提出新安全领域的新动向。在我看来，核心观点八个字：近海防御、远海护卫。

对此，白皮书这么写的：“海军按照近海防御、远海护卫的战略要求，逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变，构建合成、多能、高效的海上作战力量体系，提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。”

这段话告诉全世界，中国确实要加强海上实力，展示了走向蓝海的决心，但也清楚表明中国军队目前还是积极防御。这和以前的韬光养晦有所不同，但也不是进攻性的。

美国国务院的回应一如既往，称将继续促请中国在军力和意图方面展示更大的透明度。这话的言外之意是赞赏白皮书展示透明度，但还不够。美国国务院发言人还重申了美国对中国在南海填海造岛工程的看法，认为此举引起局势紧张，并称水下工程建设并不确保领海主权或专属经济区。

在南海，中国肯定不会妨碍国际航行自由，但中国岛礁的建设要继续，这是领土主权范围之事，而12海里的领海权理所当然要防御。

这一点美国人，必须明白。

从白皮书的表述，也可以看出中国维护海洋权益、走向海洋大国的决心：“海洋关系国家长治久安和可持续发展。必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权。建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全，参与海洋国际合作，为建设海洋强国提供战略支撑。”

必须突破重陆轻海的传统思维是个亮点。中国是个大陆国家，属于农耕文明，正是在大航海时代开始落后，清朝时期重西北和重东南是两个战略方向的争执，而今中国和平崛起，到了向海洋进军的时候了。

南海足够大，容得下中美两国；太平洋也足够大，也容得下中美两国。白皮书大声告诉世界，中国军队是国家利益的捍卫者，是国际和平的维护者。