“山上做减法，山下做加法”成为九华山生态环境保护的成功法宝(图)

原标题：“山上做减法，山下做加法”成为九华山生态环境保护的成功法宝(图)

九华山风景区管委会经济社会发展处处长钱叶虎接受采访 摄影：高翔

国际在线报道（记者 康一人）：九华山位于安徽省池州市青阳县境内，是中国佛教四大名山之一。山中风光秀丽、景色旖旎，是著名的游览避暑胜地。九华山佛教历史悠久，自古以来香火不断，是众多善男信女朝拜的圣地。

这样一座集自然风光之秀美、佛教文化之精粹的名山每天都会吸引成千上万的游客和信众。旅游业的兴盛和源源不断的客源给这座千古名山的生态环境保护带来了压力。为了留住山中的绿色，还这座佛教名山原有的清净，九华山风景区管委会做出了一系列努力。其中一项重要的措施就是“山上做加法，山下做减法”。这项措施的具体内容是什么？九华山风景区管委会经济社会发展处处长钱叶虎解释说：“我们做了一个九华街区的整治规划，就是‘山上做减法’。山上依据九华街区的整治规划来进行环境整治。像管委会这种行政机关，原则上要搬迁下来。改革开放以后，山区的户口原则上不再增加。（九华山景区）78年对外开放。78年就在山上（居住）的定为原住民。（原住民）原则上也要控制，住房不能再盲目的扩大。根据规划该拆的就拆，拆不掉的也不能再扩建。‘山下做加法’也不是盲目地做加法，我们这一块也没有城镇化，是按照接待基地来做的。没有高楼，层高最多四层。实际上山下的加法也只是相对而言。”

依据该规划，位于九华山中的九华街区规模得到了控制。九华山下的九华新区中兴建了九华山大愿文化园，以及酒店、餐饮、购物等一系列旅游配套设施，对上山游客进行了有效的分流。为什么要对九华山实行这样的规划？九华书院常务副院长费业朝介绍说：“确实在改革开放的前期，在九华山的建设、规划方面有一些不理想之处。比如说乱搭乱建。都在山上建招待所、疗养院，结果把整个九华街破坏的面目全非，根本就看不出佛教圣地的气息了。九华山、九华街的接待香客和游客的能力在明朝就已经形成了现在的规模。那时中国一亿人都不到，那时可以应付。现在中国十三亿人。老的九华街根本无法应付现在的朝圣和观光发展。”

这项措施涉及到许多住户的拆迁，因此实施起来也并不容易。许多工作人员已经习惯了山上的生活环境，突然迁到山下，一时间很难适应。费业朝就是从山上迁到山下的众多工作人员之一：“我本人就是这项工程的涉足者。我1980年就到九华山工作了，在山上住了将近30年。后来一声令下就叫我们搬下山来。当时思想冲突非常大，因为在山上都住习惯了。但是不得已要服从总体规划。”

比起工作人员，普通住户的下迁更涉及到具体的经济利益，搬迁的难度更大。费业朝描述了当时执行下迁任务过程中遇到的困难：“当初在实施这项工程的时候给九华山管委会的领导们带来了巨大的压力。在这种情况下，当时的风景区管委会把整个工作化整为零，分到各个领导的头上。我夫人当年就是风景区管委会的领导之一，她当时就承包了好多户。她要上门去一家一家说服怎么拆，怎么迁，什么时候拆完，搞了大量的工作。”

除了耐心的劝导和说服。管委会还采取置换的办法对有实际经济利益损失的住户进行补偿。在山上拥有较好店铺位置的住户，在山下会得到一个相应位置较好的新店铺作为补偿。截止目前，九华山并没有因为这项措施产生恶劣的群众事件。

“山上做减法，山下做加法”的规划预计在2020年全部实现。目前，该规划的大部分工作已经完成，整治效果也逐渐显露。希望九华山管委会的努力能为这座佛教名山创造一个更美好的明天。