纳扎尔巴耶夫赢得哈萨克斯坦总统大选 已任职24年(图)

资料图：纳扎尔巴耶夫

4月27日，哈萨克斯坦中央选举委员会宣布总统大选的初步统计结果，现任总统纳扎尔巴耶夫以压倒性优势获得胜利。

在26日投票结束后，多家机构公布的出口民调显示，纳扎尔巴耶夫的得票率超过95％，另外两名候选人，哈共产人民党书记瑟兹德科夫和哈工会联合会主席库萨伊诺夫得票均未超过2%。

已经担任总统24年的纳扎尔巴耶夫，至少在未来5年，将继续管理这个前苏联加盟共和国、全球最大的内陆国家。

内陆之国

哈萨克斯坦横跨欧亚两洲，国土包括中亚北部和东欧的东南部，乌拉尔河以西部分属于欧洲。

哈萨克斯坦东邻中国，北接俄罗斯，西邻里海，南部与土库曼、乌兹别克、吉尔吉斯斯坦三国接壤。面积272.49万平方千米，是世界上最大的内陆国。

早在公元前后，哈萨克斯坦境内就出现游牧政体。

汉代张骞出使西域后，中原王朝与西域诸国建立联系。其中乌孙、康居等国的部分国土就在今哈萨克斯坦境内。

其后十几个世纪中，哈萨克斯坦境内出现多个游牧部落建立的国家。

15世纪初，今哈萨克斯坦的大部分土地从蒙古人建立的金帐汗国分离，成为月即别汗国的一部分。随后一些部落脱离月即别汗国的统治，并逐步形成了今天的哈萨克族。

18世纪中叶起，沙俄势力侵入哈萨克草原和原属清伊犁将军管辖的巴尔喀什湖以东、以南地区。哈萨克汗国的小帐和中帐并入俄罗斯帝国。

1864年，俄罗斯强占巴尔喀什湖以东以南的清帝国土地，至此今天的哈萨克斯坦的大部成为俄罗斯帝国领土。

1936年成为苏联加盟共和国，定名为哈萨克苏维埃社会主义共和国。

苏联解体后，哈萨克斯坦于1990年10月25日发表主权宣言。1991年12月10日，改称为哈萨克斯坦共和国，同年12月16日宣布独立，12月21日加入独联体。

“民族领袖”

纳扎尔巴耶夫1940年7月生于阿拉木图州，曾获经济学博士学位。

前苏联时期，纳扎尔巴耶夫历任哈萨克共产党中央委员会书记、哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席、哈萨克斯坦共产党中央委员会第一书记、哈萨克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃主席等职。

1990年4月起任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统，1991年12月16日哈萨克斯坦独立后出任哈萨克斯坦总统。

1995年4月29日，哈萨克斯坦举行全民公决，将其总统任期延长至2000年。

此后，纳扎尔巴耶夫分别在1999年、2011年以绝对优势连任。

今年年初，纳扎尔巴耶夫表示，总统选举和议会选举原本定于2016年举行，但两个选举在同一年举行不符合宪法规定。因此，经与议会、总理、国家宪法委员会等各方协商，决定将在今年提前举行总统选举。

早在2007年，哈议会就通过法案，赋予纳扎尔巴耶夫无限次竞选总统的权力。

2011年，哈萨克斯坦议会两院又召开联席会议，通过宪法修正案。在哈萨克斯坦宪法中进一步明确突出纳扎尔巴耶夫作为民族领袖的地位，同时规定其总统任期可通过全民公决的方式延长。

哈议会下院议长表示，获通过的修正案为举行全民公决延长纳扎尔巴耶夫总统任期提供了宪法基础。

这意味着，作为独立后的首任总统，纳扎尔巴耶夫在法理上，已经具备了成为“终生总统”的可能性。

执政之路

在执政的24年中，纳扎尔巴耶夫多次成功地化解危机，成为哈萨克斯坦的民族领袖。

1991年，哈萨克斯坦笼罩在苏联解体的阴云之下。工业产值下滑50%，农业生产萎缩三分之一，交通物流锐减三分之二，贷款利率超过400%，全国不到2000万人口中，200万人选择离开。此外，还有130多个民族共处，1400枚核弹头等待处理。

纳扎尔巴耶夫解决了这些问题，实现了社会稳定，经济持续发展。

1993年，哈萨克斯坦人均GDP仅为700美元，2013年超过13000美元。

哈萨克斯坦独立之后，纳扎尔巴耶夫推行了一系列免费的教育政策。小学至中学11年的基础教育全民免费，这使得哈萨克斯坦5—24岁的人群受教育率达到99%，全国基本无文盲。

1997年，他提出了《哈萨克斯坦2030国家战略》。同年，力排众议将首都从南部温暖宜人的阿拉木图，迁至冬季平均气温零下17度的阿斯塔纳。

2011年，在格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦等国相继爆发颜色革命后，哈萨克斯坦西部城市扎瑙津也出现骚乱事件。

一些不满工资待遇的遭解职和在职石油工人袭击了正在参加庆祝哈萨克斯坦独立20周年活动的人群。

部分民众冲击政府机关，要求总统纳扎尔巴耶夫下台。

事件造成十余人死亡，数十人受伤。

随后，纳扎尔巴耶夫签署了在当地实施紧急状态的总统令，逮捕了数十名骚乱分子。事件得以平息。

2012年，纳扎尔巴耶夫又推出《哈萨克斯坦2050国家战略》。从经济、社会、发展民主、对外政策等不同方面阐述了哈萨克斯坦的未来发展思路和发展方向，勾画2050年哈萨克斯坦的发展愿景。

对华友好

纳扎尔巴耶夫对华友好，曾多次访华，并与中国领导人保持着密切的交往。2009年4月，纳扎尔巴耶夫访华期间，被授予中国海南省荣誉公民称号。

中哈两国建立了全面战略伙伴关系，在经贸方面，两国有中长期合作规划。

而具备年输油能力2000万吨的中哈原油管道是中国第一条战略级跨国原油进口管道，在中国的能源战略中有举足轻重的作用。

“来自前苏联的独联体国家领导人”

作为哈萨克斯坦独立后的首任总统，纳扎尔巴耶夫在前苏联时期，就已经身居高位。苏联解体前夕，纳扎尔巴耶夫就已经是哈萨克斯坦共和国的领导人。

纵观前苏联的15个加盟共和国，与那扎尔巴耶夫有类似经历的，目前仅剩乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。

1991年苏联解体。15个加盟共和国各自独立。

此后，除了波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚），其余12国组建独联体。

波罗的海三国独立后，向西欧靠拢，加入欧盟，政府已经多次更迭。

独联体12国中，多数国家的现任领导人，也已经不再是前苏联时期的政治家。

苏联解体后，叶利钦担任独立的俄罗斯联邦的首任总统。1999年12月31日辞职并推举普京作为接班人。2007年4月23日，因心脏病逝世。

乌克兰最高苏维埃主席克拉夫丘克在苏联独立后当选首任总统，仅仅3年后，在1994年6月的大选中落选。

摩尔多瓦通过大选实现了数次政党更迭。首任总统米尔恰·斯涅古尔1997年结束任期，现总统尼古拉·蒂莫夫蒂于2012年上任。

外高加索三国（亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚）在独立后均通过大选实现了政府换届，原苏联时期的领导人纷纷退出政治舞台。

其中格罗吉亚于2003年发生“玫瑰革命”，担任总统的原苏联高官谢瓦尔德纳泽（1985年—1991年任苏联外长，1995年至2003年任格罗吉亚总统）下台。此后，格鲁吉亚政府数次更迭，更于2009年退出独联体。

舒什克维奇于1991年当选白俄罗斯独立后第一任最高苏维埃主席。1994年，卢卡申科当选白俄罗斯总统，此后一直担任白俄罗斯领导人至今。

在中亚5国中，吉尔吉斯斯坦于2005年发生“颜色革命”，担任总统15年的阿卡耶夫下台，飞往俄罗斯。

土库曼斯坦首任总统尼亚佐夫则于2006年因心脏病突发去世。而在2005年8月，土库曼斯坦宣布退出独联体。

塔吉克斯坦在独立后动荡数年，政治局势不稳。埃莫马利·拉赫蒙于1992年11月16日当选塔最高苏维埃主席。1994年当选总统，连任至今。

与纳扎尔巴耶夫类似的是乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。卡里莫夫于1989年6月当选乌共第一书记，之后当选乌兹别克苏维埃社会主义共和国总统。乌兹别克斯坦独立后担任总统，并连任至今。

随着同辈的“原苏联政治家”纷纷从独联体国家谢幕，纳扎尔巴耶夫二十余年屹立不倒，展示出强劲的国家治理能力。

此次大选纳扎尔巴耶夫再度连任，对哈萨克斯坦来说，意味着稳定的局势、高速的经济发展也将继续。

纳扎尔巴耶夫育有三个女儿，长女达丽加·纳扎尔巴耶娃目前担任哈萨克斯坦议会下院副议长。曾有分析指，纳扎尔巴耶娃或将在未来成为纳扎尔巴耶夫的接班人。（文/王滔）