清平市场将打造成广州“新天地”

原标题：清平市场将打造成广州“新天地”

日期:[2015-04-10] 版次:[A16] 版名:[时政] 字体:【大中小】

■清平路药材市场。 新快报记者 祝贺/摄

■清平市场二期改造效果图

新改造方案昨日获市规委会通过,逾7成建筑获保留

“回炉再造”的清平市场二期改造规划新方案,昨日在广州市规委会上获全票通过。记者发现,新方案相比去年8月的方案,可谓“脱胎换骨”。一改原先大拆大建的改造思路,清平市场二期地块将保留现有建筑格局及街巷,进行“补牙式”改造,原址保留逾7成建筑。昨日,市长陈建华寄语这次改造要打造广州的“新天地”,将其作为老城区改造的范本。

■新快报记者 周 雯 通讯员 穗规宣

容积率调至2.77最高建筑24米

清平市场一期建成清平医药中心后,位于北面的清平市场二期地块改造项目也随即上马。昨日,提交市规委会审议的清平市场二期地块,北接和平西路,东临清平路,南靠梯云东路,西侧为珠玑路,总用地面积为1.21万平方米。现状用地性质为居住用地,建筑面积24884平方米,容积率为2.06,多为一层至三层的传统竹筒屋。记者走访清平市场看到,清平路两侧的竹筒屋作为店面,摆放着琳琅满目的药材。条件稍好的房子挤满了住户,残破不宜居住的老房子则被用作仓库堆放着货品。部分巷子的宽度仅两三米,机动车无法通行。

据统计,地块内现有164栋房屋,建筑密度为78.2%。新方案明确,将容积率从现有的2.06调至2.77,这与旧方案4.27的容积率出现大幅下降。地块处于历史城区,建筑限高30米以内。新方案中,大部分建筑为5层楼高,而最高6层,建筑控高在24米以内。

“补牙式”改造街巷肌理不变

新方案中明确保留传统风貌,对现有的164栋民居采用三种保护办法,即修旧如旧、去芜存菁和建新如故。规划方案的设计负责人张智敏称,与旧方案的大拆大建不同,新方案采用“补牙式”的改造办法,哪里坏了修哪里,超过7成的建筑保留或部分保留。

方案显示,有10栋建筑进行原址整体保留及修缮,总建筑面积2689平方米,包括了8处历史建筑和1处区级文物以及一处文物线索。据悉,梯云东路44号、46号广州儿童剧院诞生地及团部旧址为文物线索,将进行结构鉴定及加固,按照历史情况原址设计历史事件纪念场所。

其中,110栋建筑则基本原址保留主立面部分,改造其他空间,有44栋进行原址重建。改造下来,整个地块内仅有不到3成的建筑需要拆除。而地块内原址保留和息里、贤思东巷涌巷等主要街巷,原有尺度、肌理和材质均不变,街面的麻石路也不会破坏。

改善老城区生活条件

在昨日的规委会上,陈建华表示:“上次规委会后我们定下来,还是以活化、保护为主。容积率几乎没有变化、街巷肌理没有变化,传统风貌得到比较好的保护和修缮。”

陈建华要求,改造后路面应该基本保留麻石,下一步新建的道路也用回麻石,既有老街韵味又建新如故。并且把电缆、电线等各个管道的下地、给排水、雨污分流都一并完成,改善老城区的生活条件。

此外,他还要求荔湾区文广新局和建设局等成立一个专门的指导小组,把该项目做成旧城改造的示范项目,“希望不要图快,一片片做,一条条巷做,用材要讲究。这个项目的价值还是很高的,做好以后,它就是广州的‘新天地’。下一步,整个老城区改造有个可遵循的案例。”

街巷不够宽,消防难达标?

提出“保传统、保文化、保市场”的要求,清平市场二期地块改造的一大难题在于消防难达标。地块内的街巷均为二三米宽的小巷子,无法通行消防车。而地块土地性质,将全部由现居住用地改为商业用地,这一改动对消防能力提出新的要求。

市规委会委员施红平认为,新方案为加大旧城保护,对消防问题作了重点突破。施红平认为,有些老街巷消防车开不进去,不应当强行拓宽,可以增设消防水加压泵的方式来进行。

住改商后,居民如何安置?

据了解,清平市场二期改造自2004年地块批复以来,地块内动迁量较大一直是改造推进的阻力所在。新方案中现状用地性质由居住用地改为商业用地,原住民怎么办?荔湾区相关负责人现场回应称,清平市场周边受专业市场影响,原来的居民已经搬走,事实上已经变成住改商。其认为,既然已经改成商业,不如通过合法途径变成商业。

记者从荔湾区规划局获悉,地块内超过8成为私房,而且产权复杂,改造地块涉及450户居民,动迁工作一直是难点。规划中提出,将尊重居民意愿,以货币补偿等值物业置换和异地永迁方式为主,结合项目因保护旧城区历史风貌所损失的容积率在广州市内等值置换等政策途径,解决安置问题。