辽阳：辽宁最大国有工矿棚改居民喜迁新居

原标题：辽阳：辽宁最大国有工矿棚改居民喜迁新居

人民网辽阳1月17日电（记者刘洪超 陈扶宜）“做梦都没有想到，咱儿这棚户区也能立起高楼。我们一家三口，也能住上65平方米的两居室。要知道，我以前的房子是平房，才不到30平米。现在不用花一分钱就能有这么大的改善，想都不敢想……”刚刚领到钥匙的庆阳职工赵钥生望着新住所好似美梦成真，乐得嘴都合不上了。

2014年辽宁省最大的国有工矿棚改回迁项目——辽阳市文圣区庆阳国有工矿棚户区改造一期34万平回迁小区建设已顺利完工，昨日起2333户居民正式开始办理回迁手续，陆续住进新房。

15.6万平方米的棚户区形成危房亟需改造

在记者的要求下，赵钥生带着记者来到了他原来居住的老楼。一个低矮的平房里，分成内外两屋的房子总计二十多平米，其中里间10多平米的小屋兼具会客、卧室等多项功能，去掉火炕和一排座椅，留下只允许一个人通过的过道。“当初买这个房子只花了不到2000元，也只能是这个条件。一住就是将近20年。”

文圣区庆阳国有工矿棚户区房屋最早建于1938年，房龄40-70多年，涉及 8200户、1.8万人，房屋总面积15.6万平方米，居民主要为庆阳化工的企业职工及家属。

由于房屋建设时间久远，大部分房屋出现变形、裂缝、漏雨等毛病，一部分房屋成为危房。庆阳区域内的道路交通、供电、供水、排水、厕所等基础设施已经部分遭到损毁，已严重影响了居民的日常生活和居住安全。

为改善群众生活质量，辽阳市于2013年5月启动了这里的棚户区改造工程，目前一期工程48栋已经完工。二期31万平回迁小区建设将全面启动，将直接惠及庆阳地区8200户居民。

过三关：动员关、质量关、分配关

改造项目全程无一名群众上访是庆阳棚户区改造工程的一大壮举。在庆阳棚户区改造指挥部副总指挥、庆阳街道党委书记何勇看来，棚户区改造要想干实需要过三关：动员关、质量关、分配关。

在动员阶段，文圣区的各级领导全部走到基层棚改户家中进行动员和政策讲解。“既然是民生工程，我们就要让老百姓充分了解到党的政策。”何勇说，这阶段工作最累，虽然是好政策但也有人不理解，需要我们耐心讲解。

而对于质量关，何勇认为是最重要的环节。在这一环节区委、政府主要领导不仅亲自到现场检查，还聘请了6名群众代表。年轻时干过信访工作，今年80岁的老党员娄殿阁就是其中之一。何勇说：“别看娄大爷年纪大，却经常来现场检查，有时和我们一起来，有时自己暗访。”

分配是棚户区改造的最后一环，也是让何勇最头痛的一步。何勇说：“今年11月我就要退休了，最后为老百姓干的这个活可是得罪了不少人。至少有100个人托人找我分一个位置好的，但是这口子是坚决不能开的。只有一碗水端平才能最后没有一人埋怨。”

居民代表全程参与和监督建回迁楼建设全过程

辽阳文圣区区长刘启波介绍说，作为2014年辽宁省最大的棚改回迁项目和辽阳市首个棚改重点项目，文圣区庆阳国有工矿棚户区工程建设严格履行招投标、政府采购制度。棚户区工程建设严格把握现场产品质量和准入制度，进入建设现场的所有原材料都统一研究，明确价格、厂家等，区内任何单位和个人产品均不得私自进场。为保证建设质量以及过程的公平、公开、公正。文圣区选举居民代表全程参与和监督回迁楼建设全过程。文圣区委纪检监察部门全过程监督动迁补偿及工程建设、回迁安置工作并公开监督举报电话。

记者在回迁安置现场看到，检录室、选房室、补充协议签订室、资金结算室、产权证受理室等部门分工明确，流程简捷。居民享受到拿钥匙、现场办理房照、现场跟踪服务等一条龙服务。