新疆喀什地区"去极端化"宣传教育工作交流发言摘登
原标题：新疆喀什地区"去极端化"宣传教育工作交流发言摘登
www.ts.cn 天山网 2014年11月21日 11:23:39
新疆疏附县以“六个彻底解决”为抓手深入推进“去极端化”宣传教育
一是彻底解决妇女蒙面罩袍、年轻人留大胡须的问题。疏附县大力推行“五步工作法”，倡导现代和世俗化的生活方式，制作宣传图片7万张，发放到全县6.6万户农户家中，并在医院、小区、商铺、公交车站等公共场所进行张贴，做到全覆盖。大力开展“靓丽工程”，各乡镇、村（社区）设立“靓丽工程”服务点和监督岗，做到谁发现谁制止、哪里发现哪里制止，形成敢管、愿管的局面。
二是彻底解决婚礼不弹唱的问题。新疆疏附县在乡镇成立了婚丧事务办公室和婚丧服务队，新建50个村级科技文化服务中心，配备音响、乐器等设备，鼓励引导群众在服务中心举办婚庆活动，对举办婚礼的家庭进行登记造册，免费提供服务。加大婚姻领域违法犯罪活动打击力度，通过宣讲、座谈、个别谈话等方式，教育引导群众远离宗教极端思想，按照维吾尔族的传统习俗办理婚事，并由乡镇统战办指定爱国宗教人士念“尼卡”。对在婚礼中不安排弹唱的家庭，及时说服教育，并派出婚庆服务队主动上门、全程参与。
三是彻底解决丧礼不做“乃孜尔”的问题。疏附县规范“乃孜尔”程序，做到合法和世俗的环节一个也不能少，不合法的一个也不能多。统一安排村干部、爱国宗教人士全程参加“乃孜尔”，对不做“乃孜尔”的家庭，由乡镇统战办牵头，协同村“两委”班子、“访惠聚”工作组，针对不同农户的不同原因，按照“一人一户一方案”的机制，进行思想教育转化。“四老”人员、村干部和党员去世后由村委会和寺管会出面办理“乃孜尔”，并组织人员给亡人站礼，由村“两委”对其生平及贡献给予肯定。从财政划拨专项资金用于发放丧葬补贴，为农村去世“四老”人员、村干部和村民的家属分别发放1000元、500元、200元的慰问金，目前共发放慰问金9万余元。同时，将婚丧嫁娶纳入《村规民约》，做到自我管理、自我约束，长期坚持。
四是彻底解决学生辍学和高中入学率低的问题。疏附县成立“控辍保学”督导工作组，实行乡、村、学校、班主任“四位一体”控辍保学机制，努力不让一名学生辍学；扩大办学规模，办精、办好学校，与新疆农职院合作，打造新疆农职院疏附分院。对高中阶段的贫困生每年补助2000元，努力不让一名初中毕业生流入社会；实施广州援疆每年1000万元的“红棉”爱心资助，努力让每一名高中生考上学、上得起学，目前共有4420名学生受到资助；围绕就业加快推进产业发展，完善帮扶政策，努力让每一名回乡大中专毕业生稳定就业、就近创业。目前，全县初中及小学学生到校率分别保持在96%和99%以上，高中入学率达93.1%，较2013年增长12%。
五是彻底解决不看电视的问题。疏附县一方面不断丰富广播电视节目，增设贴近农民群众的文化、科技、民生等栏目，投入400余万元完善信号发射装置和相关配套设施建设，提升信号质量，确保电视信号全覆盖，提高收视收听率，确保党的声音传到千家万户；另一方面，专门成立工作组入户走访调查，分类梳理出哪些是电视机存在故障、哪些是因贫困买不起电视机、哪些是不愿收看电视节目。在乡镇成立维修队，对电视机存在故障的农户，免费上门维修；对贫困无力购买电视机的农户，县财政拿出586万元购买1万台电视机，发放给无电视机户；对不愿收看电视节目的群众，认真进行思想教育，耐心细致地做工作，并发放电视节目登记表，定期检查其收看的电视内容和情况。
六是彻底解决乡村开展文体活动不能常态化、长效化的问题。新疆疏附县统筹资金750余万元，健全乡村公共文化服务基础设施，配套建设文化大舞台，配备舞台道具、乐器、音响设备、演出服饰，为每个村配备篮球、排球、羽毛球、毽子等体育器材，并建设了灯光球场，确保村村都有文体活动场地，随时能够开展文体活动。完善组织保障体系，坚持推进“四下乡”“六进村”活动，在村（社区）每周开展一次文体和民族团结活动，以乡为单位每月开展一次，全县每半年进行一次文艺调演，并组织开展“靓丽工程”时装秀、农民画和农民小品大赛、红歌赛等文艺活动，不断提升农民群众参与文体活动的积极性，村（社区）文体活动开展情况在周例会上进行通报。不断丰富村（社区）文化室、“农家书屋”存书种类，指定专人负责，每天开放。充分发挥16支乡镇文艺演出队和164名民间艺人的积极作用，通过交叉演出，相互学习，提高乡村文艺演艺水平，提升乡村文化活力。统筹资金180余万元落实“财政补贴”文艺演出机制，对乡镇文艺演出队和民间艺人演出、县文工团巡演给予经费补贴，引导群众积极参与现代文化活动，使宣传教育切实到人、管用、有效。通过广泛宣传，营造了浓厚的文化氛围，对冲了宗教极端思想。
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新疆喀什市抓好基层宣讲骨干培训
严格把关，选好骨干。新疆喀什市按照是非分明、立场坚定、具备基础，能讲、敢讲、愿讲、会讲的标准，通过个人自荐、党组织举荐、评委会选拔，确定了由党政干部、大学生村官、草根宣讲员、百姓名嘴、离退休干部组成的宣传队伍。同时，根据群众需求，将其分为“三支队伍”（以市宣讲团为骨干的“突击队”，以各乡镇场、街道和各大系统党（工）委为主体的“主力队”，由党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、“三老”人员、“百姓名嘴”“土喇叭”、草根宣讲员等组成“预备队”），形成了合理的宣讲骨干梯次队伍。
精心培养，建强队伍。新疆喀什市聘请地、市两级党校精通政策理论、宣讲功底扎实、实践经验丰富的优秀讲师和专家，紧贴当前形势和宣传工作需要，以宣讲技巧和宣讲艺术为重点，科学设置课程，加强培训，不断提高宣传员的政策理论水平。采取集中培训、实地宣讲、现场观摩、专家点评等方式，强化宣讲实效。2013年9月以来，先后组织开办了7期宣讲骨干强化培训班，培养出了20余名专家级宣讲员和一大批胜任宣讲岗位的“金牌”宣讲员。
面向群众，提高实效。新疆喀什市按照“重心下移、延伸触角、面向基层、服务群众”的宣讲思路和“不误农时”的原则，坚持主要领导带头讲，党员干部分片讲，“预备队”进家入户讲，推进宣讲方法科学化、分类施讲精准化。2014年以来，先后组织各级各类宣讲队伍开展了“以现代文化为引领实现‘中国梦’”集中教育、依法严厉打击暴力恐怖活动、声讨揭批“7·28”莎车暴力恐怖案和“7·30”喀什爱国宗教人士遇害案的犯罪活动等15个专题300余场次的示范性宣讲活动。
新疆麦盖提县依托刀郎文化挤压宗教极端思想传播空间
传承提升刀郎文化。新疆麦盖提县坚持在保护中传承、在传承中弘扬、在弘扬中提升，促进刀郎文化的大发展大繁荣。加强刀郎文化的挖掘、整理工作，建立健全民间艺人保障激励机制，在县职业中专开办了刀郎文化和刀郎手工艺品制作专业班，在全县各中小学校开设了以刀郎文化为内容的素质教育课，普及刀郎文化。大力弘扬优秀刀郎文化，先后出版发行四辑彩绘版系列连环画和麦盖提专刊等书画杂志，刀郎艺术团和民间艺人多次应邀赴德、法、英、日等国参加各类演出活动，并投资3.2亿元建设了刀郎乡里、刀郎画乡、刀郎文化园、刀郎文化演艺中心、刀郎文化展览馆等一批重大文化基础设施项目，为刀郎文化的传承弘扬搭建平台。
打造刀郎文化之乡。新疆麦盖提县在农村，组织县刀郎艺术团和13支乡镇农民业余演出队下乡进村巡演，每村组建一支婚庆演出服务队，引导群众移风易俗；在县城，不断创新和丰富刀郎文化广场“激情刀郎天天乐”活动的形式和内容，鼓励各族群众从台下走到台上，由观众变成演员，使刀郎文化广场成了“没有大门的剧场、永不落幕的舞台”；在学校，组建舞蹈队、合唱团、诗歌队，大力开展红歌、民歌和民族团结歌曲传唱、民族舞蹈表演、诗歌朗诵等丰富多彩的校园文化活动。这一系列活动的开展，激发了各族群众热爱刀郎文化、追求现代文明生活的美好情感。
拓展“去极端化”载体。新疆麦盖提县加强面向群众的宣传教育，把法治教育、无神论教育、感恩教育以及宗教极端思想的22种主要表现形式，贯穿于群众性刀郎文体活动之中，引导增强国家意识、公民意识、法律意识和现代意识，筑牢抵御宗教极端思想的渗透防线。创新刀郎文化绣、刀郎烙铁画、刀郎雕刻、刀郎陶艺等独具文化特色和艺术价值的刀郎文化艺术产品，鼓励和引导广大农民群众在传承弘扬刀郎文化的同时，实现就业创业、增收致富。每季度举办以“去极端化”为主题的刀郎歌舞、刀郎文化大赛，让各族群众在潜移默化中受到现代文化的浸染。
新疆疏勒县筑牢中华文化认同意识
宣传普及中华传统文化。新疆疏勒县精心编排以党的惠民政策为主要内容的“小苹果”歌舞，在全县中小学校和各族群众中广泛普及，受到群众好评。在各族群众中广泛开展“清明祭英烈”“向国旗敬礼”等多种形式的道德教育活动和“以现代文化为引领实现‘中国梦’”学习教育活动，把理想信念教育、爱国主义教育、民族团结教育、形势任务教育、政策法规教育、民主法制教育贯穿教育活动始终，用社会主义核心价值观培养青少年。
挖掘传统历史文化。新疆疏勒县深入挖掘张骞出使西域历史文化，投资2000余万元建设疏勒历史博物馆·张骞纪念馆，教育各族群众明白“新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分”历史事实。创作编排大型舞台剧《汉侯班超》，被自治区评为“天山文艺奖”优秀舞台剧目。整理发掘自治区非物质文化遗产“维吾尔族热孜娅与赛丁的传说”爱情故事，用现代理念编排多形式曲艺节目，积极营造健康向上的舆论氛围和社会环境。
弘扬兵城历史文化。新疆疏勒县大力弘扬爱国拥军优良传统，全方位宣传双拥工作和国防知识，经常组织各族干部职工、师生参观军营，开展军事日、双拥共建、扶贫帮困、捐资助学等活动，大力表彰双拥工作先进集体、先进个人和“好军嫂”“双拥好公民”，积极营造“榜样在身边，双拥我有责”的浓厚氛围。注重典型示范引领，总结推广疏勒县巴仁乡尤喀可克其其村和吾斯曼·台外库力等一批双拥共建先进典型，推动了双拥工作的深入开展。
总结提炼援疆文化。新疆疏勒县坚持以打造援疆文化为抓手，大力宣传党的惠民政策、疏勒县建设发展成就和各族群众新生活新变化，增强各族干部群众的爱国感恩意识。组织开展多层次、丰富多彩的联谊交往活动，组织各行业领域典型代表、青少年学生赴援疆省市学习考察，教育引导各族群众积极接受现代文化、融入现代文明。策划制作《超越》《传奇疏勒》宣传片、《足迹》画册和《纪录》《纪实》等宣传品，创作《库尔班大叔你上哪》表演唱、《我爱疏勒》音乐哑剧等，激发广大干部群众对伟大祖国的真情实感和建设美好家园的信心。
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新疆巴楚县积极探索网络治理“三非”新途径
新疆巴楚县成立县网络宣传领导小组，在县、乡两级分别成立网信办，在村（社区）成立网信站，配齐配强工作力量，统一申请注册“美丽家园”QQ号和“巴楚宣传”微信公众号，搭建起县、乡、村三级互为好友、相互联动的QQ、微信工作平台。制定《巴楚县QQ、微信平台操作流程》等一系列配套制度，实行网络“三非”治理情况日报送、周研判机制，确保网信平台安全、规范、有序运行。动员县乡党员干部职工统一加入QQ、微信宣传平台，推送县网信部门编发的有关《新疆三史》、民族宗教政策、惠民政策和新旧社会对比、援疆工作成果和《自治区关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》等信息，并引导更多网民浏览、阅读，鼓励网民积极传播弘扬正气、传播正能量的文章，举报揭发网络“三非”信息和各类违法犯罪线索，形成遏制网络“三非”传播、震慑违法犯罪的强大声势。
新疆巴楚县通过开展留言警示、法律知识宣传、正面教育引导等工作，拓展宣传教育群众的载体，每天的宣传覆盖面可达12万余人次，使宣传方式更加灵活、内容更加丰富，与传统宣传方式形成了有效互补，不仅迅速扩大了宣传教育的覆盖面，而且有效解决了一部分人长期不参加活动、受不到教育，特别是“80后、90后”青年人宣传教育缺位的问题；搭建了沟通社情民意的桥梁，群众可通过短消息留言、直接交流等方式，向县、乡、村（社区）提出工作意见建议、反映各类困难、咨询各类问题，使群众情绪在及时交流中理顺、困惑在耐心解答中消除、矛盾在有效疏导中化解、信息在深度沟通中获取，进一步畅通了干群之间的血脉，促进了干群和谐、社会和谐。
新疆英吉沙县深入开展依法治理非法宗教活动
加强对干部群众的宣传教育。新疆英吉沙县共对全县586名科级领导干部开展专题培训，对全县1700余名国家公职人员和172名村（社区）党支部书记进行了专题轮训，对9200余名基层干部、民警、教师、返乡大学生、村民代表进行专题培训。在全县深入开展逐村逐校大宣讲工作，分别成立了县、乡、村、学校四个层次的宣讲队，结合各类学习宣传材料，组织群众进行讨论，揭批宗教极端思想的危害，提升各族群众抵制宗教极端思想的能力。
大力实施“暖民心”工程和“美丽乡村”建设工程。新疆英吉沙县由基层党组织成员主持群众生活中出生取名、割礼、结婚、葬礼活动，并给予100元至5000元不等的关爱慰问金；对达到“好庭院”“好居民点”“好道路”“好棚圈”建设标准的，给予一定的补助资金，激发了各族群众建设美好家园的积极性和主动性。
依法加强对宗教事务的管理。新疆英吉沙县每季度举办一次不少于5天、全年不少于30天的宗教人士培训班，在宗教界深入开展“大学习、大讨论、大揭批”活动。采取以科技、法律、养殖、种植等书籍换非法宗教书籍的形式，引导群众主动上交非法宗教书籍449本。依法对从事非法宗教活动、传播宗教极端思想、婚姻领域违法行为进行公开宣判，教育群众，震慑敌人，净化社会风气。
新疆泽普县着力筑牢育人坚强阵地
提升校园文化建设的承载力。新疆泽普县2009年实施学校布局调整以来，累计投入5.5亿元用于改善办学条件，实现了义务教育阶段学校建设标准化、教育装备现代化、校园信息网络化的目标。每年投入200余万元专项资金，按照“一校一规划、一校一章程、一校一制度、一校一评价、一校一特色”要求，开展认领一片草、一片花、一棵树和自己动手绘制文化走廊、文化墙、文化展板活动，大力推进特色校园文化建设。
提升校园文化建设的指引力。新疆泽普县开展“语言同学、学习同步、歌舞同台、娱乐同享、节日同庆、就餐同桌、就寝同舍、校园同护、困难同度”的“九同”活动，让各族学生从小在一起互相学习、互相交流、健康成长。实行党员干部、骨干教师联系班级制度，“一对一、一对多”全面掌握学生的思想动态，做到问题早发现、早教育、早解决。目前，全县有自治区级、地区级和县级德育示范校25所，占学校总数的95.46%。
提升校园文化建设的影响力。新疆泽普县各中小学校每日开展跳《小苹果》、麦西热甫舞蹈“大课间”活动；每周开展“升国旗、唱国歌、国旗下讲话”活动；每月开展民汉结对“一帮一”走访活动；每季度开展校际间人文社科竞赛；每年举办青少年“双语”才艺展示大赛，弘扬社会正能量，展示新时代各族青少年风采。大力开展社会实践、青年志愿者、“学雷锋”、学习刘国忠先进事迹等活动，引导学生崇尚团结、友爱、互助、奉献的精神。
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新疆喀什地区妇联积极促进妇女与时代共进步
“靓丽工程”实施三年以来，新疆喀什地区各级妇联坚持以“内强素质、外树形象”为宗旨，着力提高妇女生活品质。开展以“母亲素质教育行动”为主题的宣讲、服装展演、厨艺比赛等活动，强化特定妇女人群的教育引导，对戴面纱妇女，全面推行“五步工作法”，开展点对点、人对人的教育转化，帮助戴面纱妇女摆脱宗教极端思想的困扰，回归现代生活。在全地区2347个“妇女之家”开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，参与率达到94%。投入资金296万元，创建现代文化示范村（社区）145个，大力倡导现代、文明、健康的生活方式。积极促进城乡妇女创业就业，累计向14.2万名妇女发放小额担保贷款32.2亿元，人均增收2700元；依托刺绣编织和民族服饰等手工产业发展，建立刺绣编织示范基地32个，从业妇女6万余人；广泛开展女经纪人、手工编织刺绣和家政服务技能培训，让妇女有机会、有能力干事创业；举办技能大赛、手工艺品展等活动720余场(次)，有效激发了妇女干事创业的热情。
新疆伽师县多措并举推进“去极端化”宣传教育工作
在宣传上下功夫。新疆伽师县扎实开展为期两年的大宣讲活动，按照“1+7”模式，成立1个县示范性宣讲团、7类专业宣讲组和299个宣讲小分队，在各乡镇、村组广泛开展巡回宣讲912场（次），宣讲覆盖面73%以上。组织宗教人士开展“圣战殉教进天堂”谬论揭批座谈会13次，县乡村开展“7·28”莎车暴恐案、“7·30”喀什爱国宗教人士遇害案的反动本质和现实危害揭批大会350余场次，引导广大群众明辨是非、抵制极端。
在集中教育转化上下功夫。新疆伽师县充分发挥县法制培训教育转化基地和乡镇法制培训学校作用，组织县乡领导讲政策、政法干部讲法律、“四老”人员讲变化，对问题人员进行集中教育转化。同时，制作典型案例剖析和违法犯罪分子自悔反省音视频资料，发放至各法制转化基地，按照“一人一策一方案”的要求，分类施策，区别对待，加强教育，促其转化。
在强基固本上下功夫。新疆伽师县深入实施“三年千人育人”工程，配备专职村团支部书记、妇联主任，参照村副职落实待遇，使工资报酬达到每月800元—1000元；每年为全县271个村、8个社区的团支部和妇女组织各拨付1万元活动经费，增强基层干部宣传组织发动群众的能力和水平。坚持县委直接抓村党支部建设，对软弱涣散的村党组织和社区党组织，由县领导“一对一”、直接帮扶联系整顿建设。
在强化保障上下功夫。新疆伽师县筹集资金280余万元，编印宣传资料、购置宣讲设备、培训草根宣讲队伍、缴纳意外伤害险等，解决宣讲员的后顾之忧。推广大宣讲“积分制”，促进宣传工作制度化、规范化、长效化和常态化。
新疆莎车县“苞谷馕”式语言宣讲受欢迎
新疆莎车县委把“去极端化”作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的任务，以批驳错误观点、澄清模糊认识、树立正信思想为关键，坚持把宣讲到人管用有效作为最关键的举措，下大决心、花大气力提高各族群众抵御民族分裂主义和宗教极端思想的“免疫”力。抽调156名业务水平高、政治责任心强的干部、教师组成宣讲队，学“苞谷馕”“拉条子”式的语言，按照“哪里有群众哪里就有我们的宣讲、群众在哪里我们就宣讲到哪里”的要求，深入村民小组、学校、机关、企业、工地、田间地头开展宣讲活动，成效明显。
新疆塔什库尔干塔吉克自治县努力提升“去极端化”宣传教育感染力
以大宣讲为平台大力弘扬现代文明。新疆塔什库尔干塔吉克自治县分县、乡、村共成立68个宣讲组，培训宣讲骨干、草根宣讲员132人。68个宣讲组深入13个乡镇场宣传中央新疆工作座谈会以来的新成就新变化，理直气壮讲党的恩情、讲国家的支持、讲对口援助省市的支援，激发各族群众热爱伟大祖国、建设美好家园的真情实感。
坚持优秀传统文化占领思想阵地。新疆塔什库尔干县组织成立了马背上的流动书屋小分队，用马匹驮运书籍报刊为偏远牧场的牧民送书送报40余次，受教育群众3000余人次。组织县文工团与宣讲团深入乡村演出“去极端化”文艺节目61场次。
坚持历史发声、文物说话。新疆塔什库尔干县结合中国社科院考古所新疆考古队在该县提孜那甫乡曲什曼（曲曼）村进行的考古发掘成果，编印曲曼遗址考古发掘宣传册，并邀请新疆电视台进行了连续二十场现场直播，用历史事实驳斥境内外“三股势力”散布的各种谬论，使正确的历史深深根植于各族人民群众心中。
www.ts.cn 天山网 2014年11月21日 11:23:39
新疆叶城县以“篮、绳”行动为抓手深入开展“去极端化”宣传教育工作
2014年来，新疆叶城县以开展“篮、绳”行动为载体，深入开展“去极端化”宣传教育工作。一是强化基础设施建设。县乡村三级投入近1000万元，免费发放篮球6万多个，跳绳8万多条，覆盖全县10万家庭、惠及28万名青少年群体。全县333个村（社区）均组建了篮球队，开展各类比赛3500场次，参与人数58万人次，实现群众性体育竞技常态化、生活化。
二是全力推进教育系统“篮、绳”行动。健全了学校体育工作机制和督导制度，配齐配强体育教师，把“篮、绳”行动融入到学校阳光体育活动、大课间活动和第二课堂活动中，确保中小学校每天至少有1小时体育活动时间。建立学校、社区、家庭相结合的联动机制，利用每周五学生返校时机，开展1小时篮球和跳绳比赛活动。
三是深入开展大宣讲活动。县财政累计投入20余万元解决了草根宣讲员补助，深入推进“去极端化”和“一反两讲”大宣讲活动，在宣讲过程中插入篮球、跳绳比赛，提高了宣讲工作的趣味性、针对性。举办转化教育培训班4期，教育转化成功率达100%。2014年以来开展宣讲教育2000余场次，受教育群众达260万人次。
四是依托“篮、绳”行动，在313个行政村成立了群众服务中心，开办烟酒商店，为群众婚丧嫁娶免费服务800场。全年开展城乡百日文化广场文化90余场次，基层演出310余场次，农牧民文艺宣传队编排“去极端化”小品、快板182个。
新疆岳普湖县以现代文化为引领强化青少年教育管理
坚持以现代文化引领群众。新疆岳普湖县组成由老干部、优秀创业青年组成10个常态化宣讲团，广泛开展以“崇尚科学、远离极端、走向文明”为主题的宣讲活动。积极开展“欢乐乡村”农民文艺汇演等文体娱乐活动和“传承少数民族服饰文化，抵制非法宗教渗透”主题教育活动，制作岳普湖旅游版“小苹果”歌舞，倡导健康文明新风尚。
加强学校思想政治工作。新疆岳普湖县充分发挥课堂主渠道作用，以加强“四个认同”教育为核心，以“四维两反”教育为重点，扎实推进“新疆三史”和“四维两反”进教材、进课堂、进学生头脑，教育学生树立起正确的人生观、价值观和世界观，提高学生明辨是非的能力。
强化青少年教育管理。新疆岳普湖县坚持将80后、90后青少年纳入村（社区）日常管理工作中，每月开展法制宣传教育，扩大宣传教育面；每月组织各村开展青少年喜闻乐见的文体活动，倡导健康文明的生活方式；落实小额贷款政策，提供创业启动资金，支持80后、90后群体自主创业致富。