钟落潭镇：今后加建须先鉴定安全

原标题：钟落潭镇：今后加建须先鉴定安全

羊城晚报17日 A4 版相关报道

文/羊城晚报记者 许琛

白云区钟落潭长腰岭村一栋两层小楼硬是盖成了6层半，结果造成楼塌二死七伤的惨剧（详见本报11月16日A4版和17日A4版报道）。长腰岭村违建成风，村干部诉苦管不住。记者昨日从钟落潭镇获悉，该镇拟加强对楼房加建的管理，今后屋主加建房屋，必须先找政府认可的具有认证资质的房屋鉴定公司出具安全鉴定报告。

拆违难禁加建潮

白云区的违建，在广州有不小的“名气”。去年，白云区拆违突破一千宗，拆违面积近100万平方米，但仍难禁止此起彼伏的加建潮。

据了解，此次倒塌楼房的屋主从今年7月开始在两层框架结构的住宅上进行加层建设，钟落潭城管执法队7月16日巡查发现后予以立案调查，但一直无人对其进行取缔。

记者实地采访发现，该村房屋加建扩建的情况非常普遍，距离塌楼现场仅5米，就有多座楼房加建了2至4层。另外，村里还有几栋正在兴建的房子，大部分都建到七层高，楼高20多米。如何应对拆违的执法队？村民都表示：“只要建的速度够快，城管根本无法查处。”

记者从钟落潭镇获悉，塌楼事件发生后，该镇对辖内所有在建工地进行消防和建设安全检查。据统计，9-10月份，钟落潭镇巡查在建施工工地(含危房改造和农民自建房)209宗，其中长腰岭村有28宗。

村干部诉苦“不敢管”

长腰岭村村委一名不愿具名的负责人介绍，作为华南最大的裘皮专业市场，长腰岭村的外来人口超过两万，村民的房子除了自住，绝大部分用于出租给外来人口住宿、生产、储存。从1996年开始，白云区开始以城市模式来管理，不再发放宅基地使用证明，但村民有建房需求，“你建我建，慢慢变得无序”。

该负责人说，按照规定，白云区的村民需要建房，只要符合土地规划、城乡发展规划和经济发展规划的，由镇村两级“收放自如”地进行控制。新建或者加建都要到村里备案，村里再报到镇里。“虽然有备案，但在长腰岭村，大部分建筑都有违建。”

据称，长腰岭村曾多次针对违建展开清查拆除行动，但囿于各种原因，近年来逐渐出现“不敢管”的现象。该负责人表示，村里曾经对违建说一不二，不让建村民就建不了。但近几年，村干部对违建没法再强硬，“因为村干部3年换届，强硬去管，人家就不投你的票。开了坏头，慢慢地，违建越来越难管”。

今后加建须先鉴定地基

地面基础不稳，是造成此次楼房坍塌事故的最主要原因。为了避免再发生这种情况，在白云区的指导下，钟落潭镇昨日商讨解决方案，拟加强对楼房加建的管理。

钟落潭城管执法队陈队长介绍，按原有规定，村民在原有房屋上加建，到村、镇备案审核即可；今后加建房屋，屋主必须先找政府认可的具有认证资质的房屋鉴定公司出具安全鉴定报告。“这个报告不是针对原有房屋的，而是鉴定地基，鉴定地基能支持多少层，就建多少层，否则就不要建。”