乌鲁木齐严打期间长途黑车依旧泛滥

原标题：乌鲁木齐严打期间长途黑车依旧泛滥

www.ts.cn 天山网　　 2014年10月30日 12:49:23　　

在乌鲁木齐火车南站附近的一条巷道内，两辆疑似非法营运车辆正在偷偷拉客。

新疆都市报讯（记者逯风暴 秦鹏摄影报道）从9月初开始，乌市道路运输行业开展“六打六治”，严厉查处非法营运行为。可是，即便如此，火车站、客运站周边依然存在数量较多的长途黑车。10月29日，新疆都市报记者在暗访黑车的过程中发现，乘客携带的行李根本不经过安检，直接就放到了黑车后备箱中，存在着很大的安全隐患。

拉客人员无视行李存在

10月29日早上，天气寒冷，乌市碾子沟客运站外车来车往，每当有市民从公交车上下来，路边拉客模样的人就会走上前去喊话，询问乘客是否要乘坐长途客车。

很快，拉客仔和两名携带行李的女子搭上了话，听说乘客要去伊犁，拉客仔直接说：“你坐我们的车，我们的车不仅豪华，价格也能给你优惠，一个人只要90元，站里一张票要180多元呢。”拉客仔指着碾子沟客运站说。听说车票能优惠，两名女子明显有点心动，表示愿意去乘坐。

随即，拉客仔边带着两名女子向前走，边打电话协调车辆，对于女乘客携带的行李根本就没有多看一眼。

客运站前的街道，进站口和出站口处的公交站之间，是拉客仔主要的活动范围。拉客仔们往往会根据乘客携带的物品判断乘客是否要乘坐客车，当发现有人要去乘坐客车时，他们就会极力诱惑乘客去乘坐自己的私家车。

很快，又有两名男子被一个拉客仔说动，拖着行李跟随拉客人员走到一辆黑色的私家车后。该拉客仔打开车后备箱，随手把乘客的行李放进去，随后就关上了后备箱。

记者观察发现，如果乘客要进碾子沟客运站购票，必须先在进口处核查身份证并检查行李。进售票大厅前，行李还要通过安检仪的检查，不会让危险品进入站内。而在客运站对面，停放着近20辆私家车，不时有乘客被拉客人员带到自己的车里，乘客的行李则被直接放进后备箱，不会开包进行检查。

“易燃易爆品是坚决不能带到客车上的，这些都是安全隐患，平时我们检查得都特别严格。”乌市碾子沟客运站值班站长庞红说。

13公斤散酒装进了后备箱

庞红介绍，乘客购票上车前，其携带的行李会经过多次检查，就是要杜绝危险品进到站内、进到车内。此外，正规班线客车进出客运站也都要经过检查，出站时，客车要上检测平台，主要检查车况、灭火器、二级维护、车容车貌、驾驶员从业资格证等。正规营运车辆都有各种保险，乘客不用担心发生纠纷时的索赔问题。而这一切，非法营运车辆都没有。

非法营运车辆的驾驶员不仅不会检查乘客携带的行李，就连看到乘客携带有散装白酒时，也丝毫不会过问。

当天12时30分，记者来到了乌市南郊客运站，客运站外，常年盘踞着发往吐鲁番、鄯善和托克逊的黑车，这些车辆大多停靠在BRT水上乐园临时站前后。在BRT车站外，记者看到，每当有携带行李的乘客下了公交车，就会有三四名司机模样的人赶上前去询问，嘴里一直喊着“吐鲁番、托克逊”，一旦有乘客表示需要乘坐，司机们就会带着乘客走到旁边停靠着的私家车旁。在BRT站台北侧，停靠着七八辆私家车，五六个司机聚在一起聊着天。而在BRT站台南侧，路边也停靠着四五辆私家车，有的司机坐在车里，有的司机站在车旁。

从米东区赶到南郊客运站乘车的聂先生被客运站工作人员拒之门外，因为他的行李里装着3大桶散装白酒，共计13公斤。去客运站里乘车带不了酒，聂先生将目光转向了客运站旁停放着的黑车。“到托克逊60元。”听闻聂先生要到托克逊去，一位私家车司机报出了车价。

随后聂先生将行李放在了地上，记者低头看了一下，发现手提包并未拉上，包内放有3个盛满液体的塑料桶。在与聂先生的谈话过程中记者了解到，塑料桶里装的均是散装白酒，是他在米东区购买的，准备带到托克逊去。“这酒有62度呢，喝起来口感很好，不信你闻闻。”他兴奋地对记者说。记者拿起一桶酒，刚打开盖子，一股浓郁的酒味就扑鼻而来。

“这酒能带上车吗？”记者询问了站在一旁的私家车司机。司机说了句：“没事，不就是些酒嘛。”说完，司机打开后备箱，让聂先生把装有酒的行李放了进去。

乌市南郊客运站站长魏珑介绍，白酒是不允许带上客运班车的，要是在节假日期间，液体一律不能上车。不仅是液体，音像制品以及成批的印刷品也不能随意带上客车，必须经过有关部门审核后再决定是否可以带上车。“可乘客要是乘坐黑车，危险物品以及音像制品等就可以不经过检查带上车运到其他地方，存在很大的安全漏洞。”他说。

乘客嫌实名制麻烦改乘黑车

自今年8月20日起，乌市各大客运站陆续开始实行实名制购票，这种制度无疑可以减少一些安全隐患。乌市南郊客运站党支部书记尕文斌说：“实行实名制售票乘车制度，对规范客运市场，规范客运班车在路上的经营行为，保障乘客安全都能起到一定作用。”可是，部分旅客由于没有携带身份证或者嫌实名制购票麻烦，竟转而选择到客运站附近乘坐非法营运车辆。

29日上午，记者在碾子沟客运站进站口处观察了近20分钟，发现确实有部分乘客因未携带证件，无法进站购票。而在进站口外，就有不少拉客仔在招徕“生意”，当听说可以不用身份证就能乘车时，两名乘客就跟随着拉客仔走了。

随后，记者装作想要乘车的旅客，和一名一直喊着“伊犁、博乐”的拉客仔交谈了起来。当记者询问如果没有带身份证是否能坐车时，这名拉客仔语气轻松地说：“没有带身份证一样能坐车，你告诉我你住在哪里，你要坐车的话，我们可以派车去载你。”

魏珑介绍，南郊客运站与警方合作开设了身份审核处，乘客如果没有携带身份证，可以根据姓名和身份证号让警方帮忙出示一张临时身份信息，乘客据此也可购票。“可有的乘客嫌麻烦，直接选择了黑车。”他说。

在乌市北郊客运站旁，黑车都停在东福宾馆门口及旁边巷道马路两侧，这些车都是发往奇台、吉木萨尔、木垒、阜康的。“这些黑车一般没有固定的价格，存在商量的余地，有时票价很高，而有时票价又很低。”北郊客运站副站长徐建东介绍，在客运站周边的黑车约有100多辆，每天至少发车50辆，导致客运站每天约有30%的客流会流失。

徐建东说，很多带小孩的乘客不会随身携带户口本，又觉得去派出所开证明麻烦，大多选择了乘坐黑车。

仅靠查处很难根治黑车泛滥

“我们都支持实名制，但是实名制后存在的安全漏洞，需要有关部门注意并严查。”一名客运行业业内人士说。

其实，对于实施实名制后，旅客选择黑车存在的安全漏洞，运管部门也已经发现。“自全疆客运班车实行实名制购票乘车后，确实有一些嫌麻烦或是没有身份证件的乘客转而选择乘坐黑车。”乌市运管局执法支队副支队长茹志刚说，乌市运管局已经联合公安、交警部门进行检查，将对非法营运车辆加大处罚力度，对乘客进行批评教育。

自9月起，乌市运管局开始严厉打击非法营运车辆。记者了解到，10月9日至今，该局共出动执法人员450余人次，车辆120台次，查处各类违章行为58起，其中，客运车辆37起（未经许可从事客运经营33起），危险品运输21起，关停252家不符合条件三类维修企业。

“对于黑车，我们一直在严厉查处，减少安全漏洞。”乌市运管局副局长刘光宇说，目前部分旅客可能尚未习惯实名制购票，进而贪图方便，选择黑车。

其实就黑车总体数量来说，已经大大少于往年。茹志刚介绍，由于今年铁路部门新开通了乌鲁木齐至石河子、奎屯、克拉玛依的城际列车和疆内其他列车加挂车体，扩充了铁路运能；同时，新疆棉花采用机器采摘，来疆拾花工人数减少很多，因此，客运站周边黑车相比往年已有所减少。

尽管黑车数量在减少，再加上执法人员不间断的打击，黑车存在的空间已进一步缩小，但客运站以及火车站周边的非法营运车辆依然存在。“光靠查处是很难根治黑车非法营运的，必须经过市场充分竞争后，黑车生存的空间进一步缩小，黑车才会主动退出客运市场。”刘光宇说。

刘光宇提醒旅客，外出时要在客运站乘坐正规客车，如果发现非法运营行为或者被一些人哄骗到非法营运客车上，可以拨打96511进行反映。