用公共资源建设的景区

原标题：用公共资源建设的景区

严格控制门票价格上涨

本报记者　刘念

《 人民日报 》（ 2014年09月30日 21 版）

“十一”前夕，国家发改委社会发展司副司长彭福伟和国家旅游局规划财务司司长彭德成，做客中国政府网，回应了民众关心的旅游问题。

坚决制止各类变相涨价

就景区票价问题，彭福伟表示，目前我国5A级景区中门票价格大多已过百元，占我国居民月收入比例远远高于国外的景区。他援引《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出，利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目，其价格要实行政府定价或政府指导价，充分体现公益性，严格控制上涨。

彭福伟还强调，景区应该按照规定，对未成年人、在校学生、老人、军人、残疾人等实行门票费用的减免。所有景区都应该在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。要进一步加强价格监管，坚决制止各类变相涨价的行为发生。

增强境内旅游购物能力

彭德成介绍说，旅游购物在旅游消费中占有重要地位。我国已经形成全世界最大的国内旅游消费市场，居民旅游消费需求正处于爆发式的增长阶段。这期间居民的旅游购物消费潜力尤其巨大，市场优势尤其明显。

彭德成表示，我国旅游购物消费占旅游总收入的比重已经接近30%，但相对于其他旅游发达国家50%—60%的比重来说，差距还比较大。近年来中国游客出境购物消费规模快速增长，造成旅游贸易逆差，因此相较出境购物，境内旅游消费比重的增速确实比较缓慢。其主要原因，一是中国旅游商品的品牌培育不足，很多好商品知名度还很低；二是旅游商品科技和文化附加值较少；三是部分地区旅游购物政策不够完善，不足以刺激游客的消费欲望。

彭德成还指出，这次国务院提出要把旅游购物作为一项重点工作，到2020年将要实现旅游境内总消费5.5万亿元的目标，其中旅游购物应占有非常大的比重。我国将通过提高旅游商品设计水平、加强知识产权保护、发展地方特色购物街区、增设出境口岸免税店等多种方式，实施中国旅游商品品牌提升工程。