县区7个纪委书记5人排名前移

原标题：县区7个纪委书记5人排名前移

博罗：李迅

排名：第四不变

仲恺：谢远区

排名：第六不变

龙门：李耀强

排名：第六到第四

惠东：潘智

排名：第八到第四

大亚湾：曾红胜

排名：第五到第四

惠阳：余汉平

排名：第五到第四

惠城：王永宽

排名：第十一到第四

今年8月初，惠州市委常委、纪委书记李松称，根据相关文件精神，惠州大部分纪委书记(纪检组长)在所在单位党内排名将大大前移，以进一步强化纪委地位和监督执纪机关的权威。一个月过去了，南都记者走访三县四区纪委部门发现，惠城、惠阳、大亚湾、惠东、龙门5县(区)纪委书记排名均悄然移至第四，仲恺、博罗排名则没有变动，仍分别排第六和第四。本轮调整中，惠城区纪委书记排名前移幅度最大，从第十一位移至第四位。此外，县区各职能部门、镇(街)纪检组长的工作分工也有大调整，专职分管纪检，不再分管其他工作，无论在县区还是职能部门层面，纪委系统的工作人员仍在进一步补充，其面临的工作强度和压力也在进一步加大。

惠城

从倒数第二至正数第四

上月中旬惠城区纪委书记的党内排名已从原来的倒数第二名迁移到正数第四的位置。官方网站显示中共惠城区委员会共12名常委，纪委书记王永宽排在专职副书记凌剑平之后，在宣传部长陈娟和常务副区长陈志成之前。

南都记者观察，惠城区纪委书记王永宽上任后，率先公开了区纪委每个季度的“三公”经费使用情况，虽然只是单个部门，但对整个惠城推进三公公开具有破冰意义。为随后惠城区将区林业局、区民政局和汝湖镇政府等6个部门列入试点单位，打下基础。

排名前移一位超过常务副区长

惠阳区政府官网显示，以往排名第五的区委常委、纪委书记余汉平排名也悄然前移至第四位。今年50岁的他2008年2月起任区委常委、区纪委书记，是惠阳区现任11名常委中担任常委最早、时间最长的副处级干部。

余汉平1990年进入惠州市组织系统工作，有着长达10多年的组织干部工作经历，2008年起到惠阳担任区委常委、纪委书记，至今已有6年。

一般来说，常委按当选时间进行排序，最早任常委的官员排名靠前，反之则靠后。在本轮关于纪委书记排名调整的文件下发前，余汉平的排名也比较靠前，仅次于常务副区长郭三潮。调整后，余汉平的位置前移了一位，超过郭三潮，仅次于专职副书记刘平辉。

大亚湾

纪委书记岗位级别最高

县区纪委书记中，级别配置最高的大亚湾区委常委、纪委书记，属正处级(其他县区为副处级)。大亚湾区委常委、纪委书记曾红胜曾在惠州市纪委系统工作10多年，2009年之前长期担任惠城区委副书记、区纪委书记(副处级)，2009年后调任大亚湾区委常委、区纪委书记，官至正处级。

相比其他县区，这6年来大亚湾官场比较平静和稳定，没有副处级以上干部被调查处理。而在实际工作中，无论是大亚湾两次大型的村庄整体搬迁(南边灶、金门塘村搬迁)，还是重要的维稳拆迁中，纪委书记曾红胜都被委以重任，担任要职。

在大亚湾区委11名常委中，曾红胜是2009年进入常委班子的一名，因此他的排名一直比较靠前，之前仅次于常务副区长之后。最近这轮调整后，曾红胜的排名已移至第四，仅次于专职副书记张添才。

龙门

最年轻的县区纪委书记

龙门县政府官网显示，县纪委书记李耀强排名从第六攀升至第四，仅次于县委副书记黄志光。

李耀强的公开简历显示他今年43岁，是惠州三县四区纪委书记中最年轻的副处级干部(其次是王永宽43岁，比李耀强大4个月)。

李耀强是公选干部，1992年华南师大哲学系毕业后，在惠州市劳教所工作，后来升任龙门法制局副局长，2005年后担任龙门县信访局局长，2007年后进入纪委系统工作，担任该县纪委副书记，随后升任纪委书记兼监察局局长，2011年后，担任龙门县委常委、县纪委书记。

惠东

从第八到第四

惠东县纪委书记在常委中的排名近年有两次流变。2002年前后县纪委书记一职一般由县委副书记兼任，这一职级人员一般为正处级，在常委中排名第三。

不久后，随着县区一级常委席位扩大，惠东县纪委书记改为由副处级人员专门承担，因此纪委书记在常委中的排序也发生变化，通常以担任该职务人员的政治资历来论资排辈，因此纪委书记排名往往比较靠后。

如2013年11月18日惠东县委发布的常委分工中，县纪委书记潘智在11名常委中排顺数第八、倒数第四。

但随着反腐力度加大，惠东县纪委书记排名前移至常委班子的第四位，潘智位列县委副书记朱向阳之后，排在组织部长以及常务副县长等人之前。

仲恺

排第六相对最靠后与班子配置有关

仲恺高新区纪委书记排名在这轮调整中没有变动。区委常委、纪委书记谢远区目前在高新区常委中排名第六，在区委书记钟一尔和4位区委副书记杨鹏飞、罗志成、卢伟航、文绍良后，但在其他常委中排名第一。

知情人士称，谢远区排名第六是因为仲恺区常委配置比较特殊，除区委书记、管委会主任之外，还有3名常委担任副书记。而纪委书记被要求排在专职副书记后，因此谢远区排名第六就不足为奇了。

2010年仲恺高新区启动体制机制改革创新，谢远区从市纪委常委的任上调来仲恺，担任区委常委、纪委书记，分管纪检、监察、审计，排名第七。期间，当年一位区委副书记方建飞后来因工作变动调离仲恺，谢远区排名变为第六。

谢在任期间，仲恺在全市率先整合纪检、监察、审计3项职能，成立区监察与审计局，与区纪委合署办公。2011年启动公务车制度改革，谢远区任车改领导小组组长，率先完成公车改革工作。

今年仲恺在全市实现部门财政预算和三公经费全部公示、干部立案实名通报等做法，成为全市纪检工作的一匹黑马。

正处级就任副处岗位一直排第四

博罗县纪委书记在常委排名第四，位列县委书记、县长、县委副书记之后(不含挂职县委副书记)。

现任博罗县委常委、纪委书记的李迅今年47岁，一般情况下，这一职务为副处级，博罗县政府官网上显示，李迅保留正处级待遇。

原来早在2004年，年仅37岁的李迅就官至河源市政府副秘书长，属于正处级干部。2005年调入大亚湾区管委会担任副主任一职(正处级)，2009年被提拔为大亚湾区委常委、两委办主任(正处级)，2013年11月调任博罗县委常委、纪委书记，保留正处级待遇。也正因为李迅上任时的级别较高，他在常委中的排名一直是第四位，比较靠前。

[官场排名学]

惠城区某街道一位纪检工作负责人坦言，最近纪委工作发生的一系列变化与纪委书记排名前移无关，“区一级纪委的级别就放在那里了，纪委职责和监管范围并没有变化，该打苍蝇还是打苍蝇，打不到老虎还是打不到老虎。”

根据党委负责制，由常委(党委)一把手负总责，纪委书记、纪检组长在党委一把手的指导下工作，因此纪检工作虽然更受重视，力量也更强，但还是在某个部门或区域内工作，也要尊重和听从一把手的工作思路。

惠城区纪委悬挂工作人员去向牌

随着惠州市纪委反腐力度的加大，各县区纪委人员的工作强度也在加大。“区纪委这一段时间变化很大，在查办力度方面有所加重，尤其是暗访力度加大不少，整体上，工作方式比之前有不小的变化。”据惠城区某街道办负责纪检工作的负责人透露。

“变化最明显的是，整个区纪委工作人员的精神面貌发生了变化，”据惠城区纪委的一位工作人员透露，王永宽上任后，每间办公室都挂有工作人员去向牌，上有工作人员姓名，还标有“在岗、开会、公差、请假”四种状态，一目了然。悬挂工作人员去向牌的做法在惠城区尚属首创，这一举措是惠城区纪委近日起加强内部管理的措施之一。

“现在上班时间很少迟到了，区纪委书记会时不时来暗访，”江北街道办一位工作人员透露，被区纪委书记暗访到迟到等情况后，“并没有党纪处分，而是记过。”

据区纪委相关负责人介绍称，这是王永宽的建议，有时工作人员可能会因为一些客观原因偶尔迟到，党纪处分太重。

镇街纪检要“有牌子、有经费”

据惠城区官员透露，前段时间对各镇办纪检工作负责人进行培训，要求加大纪检工作力度，下半年力度会更大，硬件上要求各镇(街)实现“有组织、有牌子、有专职工作人员、有专用的办公室、有必要的办案设备、有工作经费保障”，软件上明确镇(街)纪委，纪(工)委书记、副书记、委员及纪检专干的工作职责，建立健全相关工作制度。

此外，惠城区纪委还将率先在全区13个镇(街)建立纪检监察机关谈话室。

另外，南都记者获悉，曾在惠阳区法院任职4年之久的区纪委书记王永宽近期从惠阳法院调入两名干部前往惠城区纪委工作，显然，城区纪委的力量在增强，工作强度也在进一步加大。

纪委书记变专职不再兼顾其他

同时，惠阳、大亚湾各职能部门、镇(街)纪检组长、纪委书记的分工也有大量调整。“我以前在局里除分管纪检外，还有办公室、宣传及人事。现在根据上级要求，要集中精力办案，除了纪检，其他工作都交给由其他领导分管。虽然工作分工少了，但并不轻松，我还经常被惠州市纪委调过去协助办案。”大亚湾某局一名纪检组长说。

惠阳某镇纪委书记也表示，“以前分管的工作很多，纪检只是一部分，还有计生、文卫等，现在则只分管纪检。”在博罗县下发的《关于进一步明确博罗县基层纪委书记排序和分工问题的通知》则强调，镇纪委书记、县直系统纪委书记和县直机关纪委书记应把主要精力放在纪检工作上，分管的其他工作应与纪检工作紧密相关。

部分职能局拟增设纪检组长

县区部分职能局的纪检组长配备情况不一，现在这方面的人员配置正在加强。南都记者近日获悉，惠阳区食品药品监督局、文广新局两个职能局最近都有意各配置一名纪检组长。

[县区亮点]

惠东反腐力度空前 信息公开迟缓

在惠东，与纪委书记排名大步跃升形成呼应的是，惠东县纪委今年以来启动了该县近年来罕见的空前反腐行动。据介绍，今年初至今，由惠东县纪委立案查处的惠东副科级以上干部，达到了19人，查处人数位居全市第二。在这19人中，以惠东县府办副主任、县府督办主任周雄辉贪污案较为典型。

虽然查处力度空前，但惠东的民众往往难以知晓县纪委对哪些人进行了立案调查，这些人又因为哪些事被调查。针对反腐信息公开迟缓的问题，惠东县纪委相关人士表示，纪委立案调查有时需要保密，而且有些案件案情复杂审理的时间较长，因此造成反腐信息公开相对滞后。但惠东县纪委表示，接下来将在适当的时机，适时向社会公布反腐信息和典型案例。

仲恺出狠招 实名通报立案干部

今年仲恺纪委祭出反腐狠招，6月和7月分别在其官网上公布了9名正在被立案调查的干部，但未说明具体案情。这一手法与中纪委公布处理干部的方式相似，在惠州开先河。

实名实职公布干部立案调查，仲恺高新区纪委当时称，主要是考虑加大纪委查办案件公开的力度，自觉接受社会监督，也是为了震慑那些不收敛不收手的党员干部，今年仲恺纪委推出立案和处理两个环节都会在官网公开。

12-13版统筹：南都记者 陈海燕 采写：南都记者 陈海燕 李立君 杨振华 罗煜明 郭秋成