“纪委暗访变明访”凸显群众监督无力

原标题：“纪委暗访变明访”凸显群众监督无力

□马涤明

记者在河南新郑市某政府部门采访时，看见办公室黑板上写着“省纪委已来我市暗访，加强上班纪律”。纪委暗访，广而告知，这是暗访还是明访？如是暗访，究竟是谁走漏了风声？暗访一过，是不是就懈怠甚至不遵守纪律了？（9月4日新华网）

上面来“暗访”，下面早就得到消息，并开始准备，也就是装相，假装守纪律，接待群众办事也都热情点——别被暗访组撞上……

实际上，即便是没有走漏风声的暗访，作用和效果也可能有限，更不可能从根本上解决机关纪律作风问题。一是暗访资源有限，不可能发现太多的问题。况且对于发现的问题也多是就事论事处理，因而无论是监管的范围上还是深度上，都很难达到实现机关作风转变的预期目的。二是暗访的成本太高，监管成本当然是必要的，但如果高成本的暗访式监管，效果不过是一阵风，甚至暗访组看到的不一定真实的“纪律表现良好”“服务热情周到”，如新华社记者所质疑：严肃的检查沦落为一场损害政府公信力的“作秀”；那么暗访基本就成了无功之举，而空耗行政成本。

机关监管的问题说复杂很复杂，说简单也很简单。至少，要实现比下基层暗访更好的效果，并不是十分复杂的事情——如果为群众监督创造更多更好的条件，比如省、市、区县的纪委都能开辟专供网民爆料机关纪律作风问题的网上平台，有举报就有处理，何需纪委千里迢迢深入基层暗访。如果群众监督能够派上力度，那么可以说无时无刻、到处都有群众对机关的明访和暗访。这样一来，政府部门的黑板上恐怕就该这样通知了：到处都有群众的眼睛，天天盯着我们，大家一定要加强纪律！而我们也就无需担心“一阵风”之后的懈怠。