工人被砸死 未遵守规定是直接原因

原标题：工人被砸死 未遵守规定是直接原因

南都讯 记者李立君 6月26日，惠城一工地吊塔上的沙袋从高空坠落，砸中一名正在作业的工人，致其死亡。昨日，南都记者获悉，这起事故的调查近日已结案，惠城区安监局表示，工人没有遵守“起升或下降重物时，重物下方禁止有人通行或停留”的规定是造成事故的直接原因。

6月26日，位于惠城区河南岸金山湖三环路附近的方直星耀国际花园一期工程建筑工地，一名建筑工人被砸死在工作岗位上，随后，有媒体对此事件进行了报道，不过事故具体原因未明。昨日，南都记者从惠城区安监局获悉，此事件被官方命名为“星耀国际花园一期工程‘6 .26’事故”，近日经惠州市惠城区人民政府批复结案。

据调查，6月26日上午8时许，华厦公司要对3号楼二十层混凝土漏浆的地方进行修补，混凝土工人彭某用编织袋装了6包沙和2包水泥，一并放进2号塔吊的料斗里，通过2号塔吊地面指挥人员与2号塔吊司机乔某联系后，准备把沙袋和水泥吊运到二十层楼面，吊运过程中，料斗以弧形轨迹提升运动。

当时，在塔吊运行轨迹的范围内，在3、4号楼之间的二楼平台上有2名钢筋工人正在作业，制作钢筋的场所搭有一个防护棚。当料斗吊运到接近顶层时，因塔吊司机与指挥人员沟通不够，未能准确判断塔吊运行轨迹，导致料斗与外墙架设的脚手架上的钢管发生碰撞，料斗晃动倾斜，其中有一包沙袋从料斗中被抛出，从高空坠落，当沙袋坠落到3、4号楼之间的二楼平台时，工人杨某正走出防护棚准备搬运钢筋，坠落沙袋刚好砸中此时正在防护棚外的杨某头部，他戴的安全帽破碎，经抢救无效当场死亡。

[调查结果]

涉事项目曾3次被要求整改

该项目自2014年3月底开始至2014年6月26日，该惠城区安监局安监员在日常监督管理过程中，不定期对该建筑施工项目进行安全监管，对监管中发现的安全隐患曾先后发出3份《建设工程安全隐患整改通知书》，责令施工企业限期整改，并按规定进行3次复查验收。事故发生后，该项目已停工整顿。

经调查，4台塔式起重机操作人员均有相关证件，死者杨某没有严格遵守建筑行业标准“起升或下降重物时，重物下方禁止有人通行或停留”的规定。在塔吊运行过程中，杨某在没有确定塔吊运行的具体位置和是否安全，以及在未与司索工(指挥人员)取得联系的情况下，便走出防护棚准备搬运钢筋，是导致事故发生的直接原因。由于其在事故中死亡，故不再追究其责任。

而施工单位以及主要负责人，没有安排专门安全管理人员在二楼平台进行现场指挥，没有保障施工安全，安全生产管理不到位，塔吊司机和指挥人员因沟通没有做到标准，施工现场安全管理人员管理不到位，均为造成事故的间接原因，“建议由惠州市惠城区城乡规划建设局按照相关法律法规给予行政处理。”