新疆综治办详解“便民联系卡”：出差、旅游无需办卡

原标题：新疆综治办详解“便民联系卡”：出差、旅游无需办卡

http://www.ts.cn 天山网　　 2014年08月15日 08:46:30　　 我来说两句

“你知道吗，出疆必须办理便民联系卡，不然将被遣返。”近日，有关于便民联系卡的一系列传言在网络、微信等传的沸沸扬扬。真相究竟如何呢？

“便民联系卡的办理不需要收取押金等任何形式的费用，且不需要办理无犯罪记录证明，出疆不带便民联系卡将被遣返属于谣言。”8月14日上午，新疆维吾尔自治区综治办相关处室负责人说，并详细向新疆都市报记者解释了何为“便民联系卡”。

据了解，便民联系卡为一人一卡，记录持有人的居民身份证姓名、号码及联系电话，村（社区）的联系人姓名、电话、签发单位、签发时间等，有效期为一年。便民联系卡背面加载了人员属性二维码，用于防伪、核实身份，采用PVC卡可直接联机打印，采用纸质卡须打印二维码后粘贴于背面右下角，并加盖村（社区）行政公章。便民联系卡的制作、发放或因信息变更、损坏、丢失、过期等原因要重新制证的，对持卡人不收取任何费用。

乌市黑龙江社区的工作人员在介绍便民联系卡的内容。

新疆都市报讯（记者段清宇 罗立峰摄影报道）

16周岁以上可发放便民卡

外出就医、学习、公干等无需办理

便民联系卡是从2014年5月1日开始发放，在出台的《新疆维吾尔自治区流动人口便民联系卡实施规程（试行）》中，对发放范围也做出了明确规定：“便民联系卡发放范围不是所有的流动人口，是指年满16周岁以上，离开户籍所在地（经常居住地）县级行政区域到疆内其他行政区域居住的外出务工、务农、经商人员；外出就医、学习、探亲及其他原因需要在流入地租赁房屋人员，要持身份证到户籍地所在地村（社区）办理。”

此外，行政机关、企事业单位工作人员因公外出的，不需要发放便民联系卡；外出就医、学习、探亲的人员，一般也不需要发放便民联系卡，但在流入地租赁房屋或者寄宿在亲戚朋友家的，要纳入范围。

除特殊情况外，2014年5月1日前，在流入地已办理居住证的人无需办理。

“便民联系卡的出台，是为了适应当前人口大流动的社会背景，提升社会动态化条件下服务民生、社会治理以及维护稳定的能力。”该负责人说。流动人口流出地不掌握去向，流出地不了解情况，一直是制约流动人口服务管理工作的大问题，流动人口漏管失控更造成了不法分子有空子可钻。便民联系卡就是在这样的基础上，由自治区及时总结完善各地经验做法后，制定出台的适用于全疆的制度。

便民联系卡既可作为流出流入地协作配合的纽带，又可作为流动人口及时享受便民服务的载体，同时还可以提高流动人口服务管理效能。

比如外出务农经商的流动人口，尤其是从农村到达城市的，个体素质以及适应能力普遍不强，在租房子、找工作等方面都很困难，这时及时申领便民联系卡，更方便流入地对其提供具有针对性的租房、就业等信息。同时，如果申领人家中有任何情况发生，无法返回，也可以与社区联系，请社区帮忙解决问题。综治办相关负责人说：“便民联系卡在流动人口的服务与管理上，发挥了重要作用。”