高雄地方派系力量变化：陈菊、谢长廷互有消长

原标题：苏嘉宏：高雄地方派系菊谢互有消长 许独秀

华夏经纬网（特约作者 苏嘉宏）高雄地方派系，菊谢互有消长许独秀：

一、前言

民进党体质已经从从派系共治转变为基金会竞合。高雄市在市县合并前后的几次选举中，刻画蓝绿票盘变迁的历史过程，相当具有典型性。民进党在高雄市的江山，算是谢长廷南下高雄在录音带、录影带的“奥步”混战、窝里反和事后超过十年的多宗缠讼中意外打下来，印证了那首闽南语歌曲“爱拚才会赢”！1994年吴敦义还拿到54.46%当选高雄市长，张俊雄仅仅拿到39.29%；这一届中国国民党提名的党籍市议员候选人总得票率为46.22%，民进党提名市议员候选人总得票率只有24.91%，无党籍的候选人还有一定的选票空间。到了1998年吴敦义拿到48.13%丢掉高雄市长，谢长廷虽只拿到48.71%，但是些微票数的胜出是不能改变的事实；这一届中国国民党提名市议员候选人总得票率为45.24%，民进党提名市议员候选人总得票率只有26.90%。也就是说，民进党议员的得票仅增加1.99%，但谢长廷市长选票竟增加9.42%，才会以4565票些微差距让吴敦义中箭落马。关于当年泛蓝所属主要选票流失的苓雅区地方派系跑票的学术研究，已经有硕士论文等成果可证。所以，谢长廷的当选是一次蓝绿在合并前高雄市原市区的翻转，谢长廷在高雄市主政六年三个月，专致在高雄用行政资源和个人独到的政治眼光厚植地方实力，培养不少子弟兵，例如：“立委”姚文智、管碧玲、赵天麟等，都是从外地空降到高雄市，在谢长廷的扶植下逐步走向“国会”殿堂；另外，高雄市政府多位政务官、民进党籍多位高雄市议员，也都在谢长廷的扶植下才能在高雄市政坛占有一席之地。

作为一个深具日本知识背景的派主，2005年2月1日谢长廷受扁命组阁离开高雄市，带了不少子弟兵到中央高就，但是基层就是要在地经营，谢长廷在高雄市的影响力，在后来接任的代理市长的陈其迈、叶菊兰期间就有所稀释，2006年陈菊参选高雄市长，是陈水扁与新潮流系妥协的结果，谢长廷简直是毫无置喙的余地。尤其2006年谢长廷一月卸任“行政院长”，子弟兵来不及回防高雄市；从此，谢长廷在高雄市所面对的，是江山拱手让人的窘境，在高雄市所要力保的，是谢系子弟兵在高雄市继续发展的参政空间，民进党内部派系的竞逐，在高雄市就变成新潮流系为主要成分的“菊系顾大菊（局）”和谢系“延命”的保卫战。但是，陈菊、谢长廷和他们的派下大多数市追官一族，在逐官位而居的前提下只身来到高雄，妻子儿女不会在高雄买菜、求学的，一旦情势变迁，毫不留念地北上他去；但是，真正在地深耕高雄市的另有许昆源议长，在菊系、谢系两大阵营中低调而不容忽视。

二、许昆源议长：以个人人格特质或魅力超越政党认同的选举特例

2006年第7届高雄市议员选举，44个议员席次，国民党拿下17席，亲民党4席、民进党15席、台联1席、无党籍7席，因蓝绿均未过半，无党籍议员成为正副议长选举的最关键。早年，无党籍市议员龙头许昆源的哥哥许昆龙是民进党籍议员，因为喧腾一时的社会新闻泰福阁枪击案下台，改由许昆源接棒，在前金区、新兴区参选高雄市议员而当选迄今。因此，早期许昆源一直是以无党籍身分参选，拿的却是绿色选票，桩脚也清一色是偏绿，算是以个人人格特质或魅力超越政党认同的选举特例。后来，因为老市区人口流失，高雄市议员选区调整，前金区、新兴区两个行政区本是一个选区，与苓雅区合并成一个新的选区，许昆源藉重亲民党大老张昭雄的外甥王清福经营苓雅区，才慢慢和蓝军结缘而越走越近。2006年许昆源是以无党籍身分参选议员，选举期间的地方新闻报道，早就传出国民党副主席关中就运作无党籍议员参选人和国民党私下结盟，以求市长胜选，甚至传有“市长支持黄俊英，议长支持许昆源”的约定。黄俊英败选后，无党籍议员依然掌握关键少数，并推举许昆源参选议长。绿营可以掌握的15席民进党籍议员，加上台联1票，总共16票，只要和无党籍议员7位议员合作，刚好可以拿到当时过半数的23票；虽然，2006年陈菊因后来证实是“奥步”的走路工事件赢得选举，当选正当性倍受质疑，但官司诉讼期间，陈菊仍然是依法选出的高雄市长，再加上许昆源拿的市绿营选票，桩脚都是偏绿的桩脚，许昆源比较倾向和民进党合作。2006年民进党召开市议会党团会议，经过“假投票”，决定推出周玲妏、林武忠选正副议长，但为求胜选，开放与无党籍谈判空间，如果有机会可以结盟，甚至可以礼让议长，但合作的前提必须是，如果在第一轮所有组合人选都无法得票超过23票，第二轮就不再坚持民进党提名的人选参选，开放由最有希望当选的议员寻求其他政党搭配，即使只拿到议长或副议长也都可以接受。民进党所提出的策略既顾及政党参选的面子，也预留了与无党籍议员策略合作的弹性空间，可行性相当高；只是，当时民进党内部充满派系矛盾，应对步调迟疑又瞻前顾后，党中央与新任市长陈菊意见不一，让正副议长选情呈现僵局。

国民党方面则认为蓝营市议员的席次接近半数，决定提出国民党籍市议员参选议长，并与许昆源协商，希望许昆源选副议长，但是遭许昆源一口否决。但是，许昆源的立场非常清楚，如果要合作，就是让他参选议长，他所掌握的无党籍市议员可以全部投靠过来，否则免谈。原本国民党内戴德铭争取参选议长最为积极，但国民党中央有不同想法，为了顾及国民党的政党立场，除了最终未推举戴德铭参选议长，至于许昆源的合作条件，也基于同样的理由，无法同意，最后才推举与戴德铭同属“新民意连线”的庄启旺出马参选议长。但是，国民党又怕许昆源与民进党合作，将导致国民党最后两头空，直到正副议长选举前都还一再与许昆源协商，甚至提出副议长人选可以由许昆源指定的合作条件。许昆源则是坚持立场，却一直得不到民进党中央正面的回应，僵局持续到12月24日中午过后，民进党因为派系山头斗争，内部摆不平，许昆源迟迟没有得到民进党的善意回应，转而决定与国民党合作，在当天下午3时多，庄启旺由同党议员戴德铭陪同，再与许昆源、黄石龙做最后的协商，确定由许昆源推荐黄石龙与庄启旺搭配选副议长。12月25日，议长选举投票结果，庄启旺获得25票，民进党推出的周玲妏获得16票，另有3人投给自己，分别是台联的蓝健菖、无党的许昆源、张省吾三人。副议长方面，黄石龙也获得25票，民进党林武忠16票，蓝健菖、蔡妈福、王龄娇各得1票。庄启旺市议员当选议长后，第一件事情就是向许昆源握手致谢，这一幕深深烙印在关心议长选情的市民脑海中，至今鲜明无比。可以说是，许昆源同意推举无党籍的黄石龙与国民党合作选副议长，让国民党稳住议长宝座。

事后，陈菊在拜访许昆源时，也证实地方呈报党中央的正副议长搭配人选为许昆源、林武忠，只可惜党中央没有把握住回覆的时机，错过了合作的机会。不过，许昆源这场选举中展现左右选举的实力，同时深具政治智慧、情义兼顾，在议长选举投给自己，表达坚持参选议长的立场，副议长选举投给黄石龙，没有因为支持国民党而去得罪陈菊，也赢得民进党籍议员的尊重。

三、谢消、菊涨、许独秀

2008年谢长廷代表民进党参选台湾地区领导人，顺势在各选区安插人选参选，但是在高雄市却是在绿营的艰困选区第一选区（左营、楠梓）由姚文智挑战黄昭顺，陈菊则安排外甥李昆泽在绿营的大本营第三选区（三民东区），在党内初选时硬是挤掉“立委”林进兴。结果，姚文智一如预期以65266票大输黄昭顺的92417票，但谢系子弟兵管碧玲仍然以2194票的些微差距（65604票比63410票）赢了罗世雄，为谢系子弟兵在高雄市留下一席“立委”席次。而高雄市第二选区李昆泽却也没有顺利卡位，在林进兴自行参选之后，形成绿营分裂的局面，李昆泽拿到49392票，林进兴拿到8225票，侯彩凤坐收渔翁之利，拿到49.13%，56826票顺利当选。

谢长廷2008年在高雄市也仅拿到48.41%，440367票，输给马萧配28885票。在“一对一”的选举中，1998年谢长廷在高雄市拿到48.71%的选票，到了2008年在高雄市拿到48.41%，下降0.3%的选票，固然是受2008年民进党因扁家贪腐案件一片低迷气氛所拖累，谢长廷在高雄市仍留下“立委”管碧玲、市议员康裕成、李文良、陈信瑜在高雄市各领一方。

2010年陈菊大获全胜，成为高雄市的绿营新共主，议员选举结果，国民党拿下29席，民进党拿下28席，亲民党拿下1席，无党籍拿下8席，由于蓝绿阵营实力接近，无党籍议员的动向，成为影响正副议长选举结果的关键，许昆源能否获得国民党提名？又是关键中的关键。第7届高雄市议员四年任期期间，许昆源担任高市议会内次级团体“大高雄问政联盟”总召集人，成员有9席议员，包括国民党的许昆源、曾丽燕，亲民党籍的吴益政、杨色玉及无党籍的郑新助、张省吾、李顺进，台联党的蓝健菖及副议长黄石龙。许昆源虽然在2006年与议长职位擦身而过，在议事厅上的议事协商，始终举足轻重，将关键少数的影响力充分发挥，不容蓝绿两大阵营丝毫忽视。

2008年“大选”，许昆源大力为马萧辅选，选后由萧万长担任介绍人，许昆源正式加入国民党目标依然是高雄市议会议长。2010年1月，高雄市国民党高雄市党部主委许福明到市议会主持党团会议，党团先进行章程修改，决定把原来党团的书记长名称改为总召集人，同时改选新任总召。许昆源获多数议员推荐，一致鼓掌通过担任总召，副总召为黄柏霖、梅再兴、童燕珍、戴德铭和陈汉升，书记长则为林国正。许昆源转任国民党团总召集人，“大高雄问政联盟”总召集人遗缺由副议长黄石龙暂时接任，国民党籍蓝星木议员也同时加入“大高雄问政联盟”。2010年高雄市议会换届改选，历史再度重演，蓝绿阵营实力接近，无党籍议员的动向，再度成为影响正副议长选举结果的关键。

四、国民党党中央与地方的认知落差

如果说，许昆源是为了参选议长才加入国民党，若是不能得到国民党的支持参选议长，未来许昆源的动向还是个未知数。国民党高层成见甚深，如此排斥许昆源，瞧不起许昆源，导致地方上离心离德，许昆源并非没有愤而回到民进党或是与民进党合作的可能。

一开始，国民党的态度是倾向“庄许配”，由庄启旺搭配许昆源角逐正副议长，甚至故意放出风向球指称国民党中央犹豫不决原因，是党中央认为绿营挟行政资源优势，可以收编不同派系人马，甚至是国民党议员，陷入“不论提名谁都赢不了”思维里，因此有宁可输里子也要赢面子想法。但是，“庄许配”是个不可能的组合，庄启旺和许昆源都是高雄市第八选区的议员，没有原高雄县选区市议员做搭配，完全不顾区域平衡，要想强度关山，就不一定能被原高雄县选区市议员接受。