东莞今年12个新建项目10个未开工 征地拆迁是难题

原标题：东莞今年12个新建项目10个未开工 征地拆迁是难题

市重大办通报重要基础设施建设项目进展

羊城晚报讯记者文聪、通讯员吴木青报道：4日，东莞市重大办通报了今年1-7月份省市“十二五”重要基础设施建设项目进展情况。记者发现，今年拟新开工的12个项目中有10个未动工。市重大办坦言，不但部分未开工项目前期手续办理进展缓慢，部分开工项目也推进偏慢。

整体工程进度缓慢

今年东莞的省市“十二五”重要基础设施建设项目共31个，安排投资157.4亿元。其中，投产项目6个，续建项目13个，拟新开工项目12个。据介绍，1-7月份东莞累计完成投资72.2亿元，占年度投资计划45.9%。

市重大办通报称，在已开工的项目中，东莞河道（运河、石马河、寒溪河、茅洲河等）综合整治工程项目由于市政府未进一步明确茅洲河项目的投资规模，茅洲河界河段综合整治工程实际上处于停工状态，影响整个项目的进度；虎门二桥项目经过各方努力，虽然有所突破，但终因国土资源部新政策要求、沙田镇虎门港拆迁补偿分歧及沿江高速补偿遗留等问题，进展缓慢。

除有开工项目进展慢外，还有部分未开工项目的前期手续办理也出现了缓慢情况。

未开工项目中，仅有佛莞城际（广州南站至望洪段）等5个项目完成立项手续办理，深圳外（半）环高速公路东莞段3个项目完成环评手续办理。常虎高速延长线等10个项目未确定用地红线，无法开展用地报批工作。

征地拆迁是难题

在通报各个项目的进展情况时，市重大办对于目前项目的征地拆迁情况表示担忧：“据市征地拆迁专责小组反馈，26个已开工项目涉及12个镇街，共需征地12295.75亩、需拆迁889563.02平方米。1-7月，征地拆迁没有较大进展，其中，常平镇的征地完成率是85.5%，较6月份上升2.1%；虎门镇的拆迁完成率是75.5%，较6月份仅上升0.5%。”

据市重大办分析，造成征地拆迁被动局面的原因有四个方面，一是目前征地拆迁进入尾声，工作难度更大。从市拆迁办反馈的情况来看，连续三个月，征地完成率从95.57%到96%，拆迁完成率从88%到89.67%，都未有明显增长，主要表现在剩余态度强硬的“钉子户”思想工作很难做通；还有原因就是红线外的征拆补偿无依可循，建筑物由于临近征地拆迁红线而造成了影响的，被拆迁户一般要求一并征收，但红线外的赔偿与否、赔偿方式、赔偿标准均无具体规定，谈判难以进行。

“目前收到镇街反馈的信息，反映市属基础设施建设项目存在征地拆迁难的问题，主要在于补偿标准偏低。”市重大办表示，目前已着手对相关文件进行修订，并落实审批“绿色通道”，以确保工程进展。