增城石滩镇下围村华丽转身 “上访村”再无人上访

原标题：增城石滩镇下围村华丽转身 “上访村”再无人上访

老人们排队领取福利金

文/图 羊城晚报记者 张林 实习生 许吉贝 通讯员 穗实宣

午后烈日下，增城下围村78岁的卢伙群一边排队领取300元老人福利金，一边笑眯眯地说：“以前需要花钱时，总要找儿女拿，现在我有自己的钱啦！”随后，她又思路清晰地打算起这笔钱的花销：米、油、盐、药……

记者前天跟随市委实践办，走访了增城派潭镇大埔村及鹅兜村、石滩镇下围村、朱村街丹邱村，真切感受到增城农村的新变化——大埔村5·23暴雨洪灾后的泥砖房重建、全倒户安置及河道疏浚工作正在进行；曾经的“上访村”石滩镇下围村华丽转身，成为村民竖起大拇指称赞的家园；金融服务站在丹邱村建起，引领村民进入“潮”的消费方式。

158户受灾户 元旦前住新房

今年5月23日，派潭镇辖区持续普降暴雨，降雨量超过521毫米，约相当于2013年全年降雨量的三分之一，引发近百年未遇的洪水，全镇37个村（居）全部大面积被淹，房屋倒塌1300户，受灾人数达3000多人。“经过三轮公示，派潭镇核定全倒户共158户509人。现在，部分全倒户投亲靠友，在亲戚家住，部分由村集中安排，住进简易板房。投亲靠友的全倒户每人有1000元的一次性生活补助金，而由村集中安排的村民每人有500元。”派潭镇民政办主任刘海东说。

记者走访了十多户住进简易板房的全倒户，看到简易板房面积约20平方米左右，家具多数是在洪灾中保护下来的，十几户人家共用一个厨房，还有一个男女分用的卫生间。对于村委会的安排，村民们感到挺满意，美中不足的是天气热，晚上睡不着。刘海东解释道：“空调的费用比较大，暂时只能给这些村民多安排风扇。”

全倒户的新房重建问题急需解决，据派潭镇规划建设办曹志铁介绍，全倒户建房的图纸已在7月10日前完成，有40、60和78平方米三种选择，目前已有131户完成重建房的申报工作，其中27户已开始动工。同时，为激发全倒户抗灾自救的积极性，低保全倒户每户可获7万元的补贴，普通全倒户每户则是4万元，在今年10月底入住新房的全倒户还可获得每户7000元，入住时间每延长一个月减少1000元的奖励。

同时，在水灾中受损、被毁的泥砖房和危房急需改造，改造后的房子能有效抵御洪灾，由于受灾严重，全镇36个村共有6189户农户申请对泥砖房和危房进行改造，而今年上级部门划拨的泥砖房改造名额只有1600个。经派潭镇党委政府与上级部门的沟通协调，最终决定提前使用明年的名额，这样，今年可用两年合共4200个泥砖房改造名额。国土所的工作人员说：“成功申请改造房的农户也可获得相应补贴，低保户6万元，普通户3万元。”

盘活村集体资产 每年收租50万元

下围村，位于石滩镇东南部沙庄片区，共有9个合作社、2169名村民，曾是石滩镇干部、群众眼中的“问题村”，一提及下围村，当地人们想到的多是“上访村”、领导班子不和、村务不公开、干群关系紧张等负面形象。今年1月份新的领导班子上任后，实施一系列村治改革，短短几个月，就让下围村实现了360度的形象转变，逐步踏上发展的正轨。现在的下围村，村干部班子团结、村务财务公开、干群关系融洽、“上访村”再无人上访……

7月29日，记者走访下围村时，正好遇上村里老人福利金的发放，新一届村两委班子上任后，老人们的补贴由原来的每月50元升到现在的每月150元，他们竖起大拇指称赞，“不仅村里的环境变好啦，我们能分到的钱也多了起来。”

提及上一届的村领导班子，不少下围村村民激动地讲：“不好，不好。”哪些方面做得不尽如人意？村民们打开话匣子：征地补贴少，环境卫生差，反映的问题总得不到解决……

由于历史遗留问题，下围村一批集体资产被闲置下来，一直搁置至今。而如今，新一届村两委班子上任后，大胆盘活村里闲置的土地、楼房等集体资产，并将当年遗留下来的位于江龙大道南的6幢烂尾楼重新出租。

村两委盘活房地产的积极做法立即吸引了开发商的注意。佛山顺德的麦泉亨曾与当地村民投资合作过，他了解这一块土地的背景，于是主动找到村两委，提出合作意向。目前，6幢烂尾楼已出租3幢，每年能为下围村村民带来50万元的租金收入。村委会主任郭庆东说：“这些烂尾楼出租后，每年都有集体分红，每个村民能拿到1800元。”

在当地村民眼里，下围村最大的变化是环境。两年前的池塘是发臭的，而今池水清澈。村民的环保意识也渐渐被培养起来，不过记者发现，虽然村里设有分类垃圾桶，但村民还没能养成垃圾分类的习惯，成袋的垃圾随手丢。对此，村委会的干部表示会慢慢普及垃圾分类的知识。

金融服务进农村 一卡缴纳水电费

丹邱村村民赵永东在金融服务站工作人员的协助下，从ATM里取出100元。直到今年7月，这个村才有ATM机，赵永东说：“以前取一趟钱要跑7公里，现在方便了很多。”

今年4月，朱村街于与浦发银行广州支行沟通联系，筹建农村金融服务站。目前已在丹邱村、龙岗村、山田村、横塱村四个行政村建起金融服务站示范点。除了在ATM前存取款外，赵永东还办理了水电费缴纳业务，他觉得金融服务站的建立方便了日常生活，还提出会让家里的老人和小孩都来这里学习。工作人员也表示，未来会开展金融知识的普及宣传，例如防假币、金融诈骗、非法集资等，还会教村民使用网上银行、手机银行等网上业务，让村民享受网上购物的便利。