三名新局长上任 都属专家型官员

原标题：三名新局长上任 都属专家型官员

南都讯 昨日，惠州市人大常委会任命了市政府3个职能局的“一把手”，其中王广军出任新组建的市商务局局长，甘少权出任市住房和城乡规划建设局局长，王正印出任市海洋与渔业局局长。昨日的会议还任命博罗县副县长于加良为市人大常委会副秘书长。专家型官员、业务对口与回归、党外优秀人才的实职安排等关键词成为观察这一批人事任免案的最佳角度。

4人当中，王正印、于加良都是民主党派出身。其中，王正印是民建惠州市委主委，于加良是九三学社惠州市委副主委。于加良的清华大学本科、硕士研究生学历含金量十足，尤为引人关注。惠州市委组织部相关负责人表示，这是加强民主党派干部培养，引进党外优秀人才的一个举措。

此次任命的官员还有一个显著的特点：回归老本行。甘少权在获任市住建局局长之前，已经有23年在规划建设系统的历练，只是在2012年掌舵新组建的市公共资源交易中心而短暂“出走”。王正印出任市海洋渔业局局长也被视为水产专家的“回归”。市委组织部认为，业务对口型的任命有利于部门工作的延续性。在昨日的供职发言中，回归老本行的局长们对新职位也表现出了驾轻就熟的姿态。甘少权专门强调要在今后的工作中贯彻“绿水青山就是金山银山”的城市理念，并促进历史文化街区的重点性保护。

3名新局长同时被认为是专家型官员的代表。市委组织部的评价是专业踏实，业务熟练。因为机构调整与改革，组建市商务局为市政府工作部门，将市对外经济贸易合作局职责划入市商务局，不再保留市对外经济贸易合作局。因此原市对外经济贸易合作局王广军出任市商务局局长是合适的选择。甘少权、王正印也是各自所在领域的专家。

昨日的会议同时免去李德友的市住房和城乡规划建设局局长职务、刘建明的市海洋与渔业局局长职务。李德友专职任环大亚湾新区党工委副书记、管委会主任。刘建明则仍为市海洋渔业局党组书记。

速写

王广军：

从企业高管到政府官员

在2007年3月前，认识王广军的人对他最常用的称呼是“王总”。王广军是长江商学院高级管理人员工商管理硕士，曾任德赛集团总部物业经营事业部总经理、集团常务董事、德赛集团副总裁。

从广州文冲船厂经营开发处的一名普通员工干到德赛这样的大集团副总裁，王广军用了13年。当副总裁时，他36岁。这样的成绩不得不令人“惊讶”和“羡慕”，因为年轻、高薪、厚禄。

但是，在做了6年的集团副总裁之后，王广军又再次令人“惊讶”。只是这次人们对他的称呼由“王总”变成了“王主任”。2007年3月，他出任大亚湾开发区区委常委、管委会副主任。

“当年4月份，大亚湾区石化区有关大项目投产，那是第一次见到他。别人介绍是新上任的副主任，分管石化。”本地一名媒体记者回忆，采访中王广军谈吐斯文，对石化区的情况熟悉，应该提前做了很多“功课”。

王广军在大亚湾区工作5年，其中在2011年9月担任该区的常务副主任。其间，作为惠州石化龙头之一的中海炼油项目投产，2011年末，大亚湾区的G D P达到434亿元，是建区初期的106倍。

不过，在属于惠州发展“热土”的大亚湾区，王广军给人感觉始终是很“低调”，即使是在2012年出任市对外经贸发展局长之后，该局不少工作人员也有这种感觉。

“他英语不错，可以不用翻译和外商交谈。”一名熟悉他的政府人士称。因为有在企业多年的工作经验，在从政后，王广军也是做得有声有色，甚至会将一些企业的管理用在政府管理工作中。“或许他在德赛分管的是后勤，从政后他对人员管理也很严格。”该人士称。

“王广军同志综合素质好，大局意识强，熟悉经济管理、招商引资、企业运营工作，工作思路开阔，组织领导能力强。任市对外经济贸易合作局局长期间，在承办‘惠货全球行’系列经贸活动，引进大型产业项目、技术、人才，解决企业通关、招工，融资等发展难题，推动外经贸转型升级等方面取得了较好成绩。”惠州市政府主要领导评价他说。

据悉，2012年、2013年惠州外经贸各项指标增幅位居珠三角前列，提前2年完成了我市“十二五”规划的外经贸指标任务。

王正印：

“水产高工”掌舵海洋渔业系统

自称“离开海洋渔业系统8年”的王正印，其实一直都在和海洋渔业打交道。在昨日的供职发言中，王正印并不避讳前段时间闹得沸沸扬扬的惠东沿海非法捕捞事件，他表态说，如果成功当选市海洋渔业局局长，将严厉打击非法捕捞等违法行为，也将深入一线，及时化解基层矛盾。

1967年8月出生的王正印，河南三门峡人，毕业于中山大学生物系动物学专业。他从惠州市水产总公司技术员做起，2000年8月后任惠州市水产科学技术研究所所长。2006年11月后，他开始担任惠东县人民政府副县长。

在惠东任职期间，王正印在2013年惠东“8·16”洪灾中，无论是指挥协调还是灾后重建，均表现突出，普获好评。此外，王正印在其分管的海洋与渔业领域，积极推动考洲洋治理和红树林种植，成绩有目共睹。

组织部门对王正印在惠东的8年副县长经历给予了极高的评价，认为其作风务实，思路清晰，善于发挥专业优势，主动谋划海洋渔业产业结构调整，规划海域使用和工程建设管理，海洋渔业事业保持良好发展态势；分管文教卫体工作，成功创建省教育强县、省卫生县城、省文化先进县。

王正印此次出任市海洋渔业局局长也被认为是专家型官员的提拔。早在2002年，王就获得水产养殖高级工程师职称。市长麦教猛介绍说，王熟悉海洋渔业工作，大局意识好，统筹协调能力强，参政议政水平较高，长期从事水产科学研究，被评为市管优秀专家。

此外，王正印还是民建惠州市委员会主委，热心政协工作，积极建言献策，曾提交《关于将海水利用作为我市战略产业加以培育的建议》等提案，被评为优秀提案。

甘少权：

公共资源交易“开荒牛”

2012年6月，一个名为惠州市公共资源交易中心(下称“交易中心”)的全新机构呱呱坠地，在市住建局副局长任上还未坐满3年的甘少权受命执掌了这个新机构。随后的两年，交易中心的一系列改革措施赢得不少关注和赞誉。现在，甘少权重新回到市住建局并升任局长，在交易中心的两年，仿佛变成甘少权一次充实的外派。

据悉，在交易中心的框架下，国土、财政、住建、政府办管理的土地矿产、产权、建设工程和政府采购等公共资源的买卖全部纳入交易中心。交易中心要求公共资源交易全过程、全透明上网，实现一个平台交易、一套班子运作、一个窗口对外、一个账号流转。这一旨在反腐的体系出自惠州市纪委的设计，但如何把它实际运转起来，甘少权成了执行它的“开荒牛”。

在担任交易中心主任期间，任命提案对甘少权的评价是“注重发扬民主，勇于开拓创新，平稳有序地完成了原4个中心的职能和人财物整合，探索健全了交易制度，创建了电子交易平台”。据介绍，甘少权在交易中心主任任上共完成了160多亿元的公共资源网上阳光交易，交易中心“管办分离”的改革探索还荣获了第二届“广东治理创新奖”行政改革奖。甘少权也因此频频亮相省级乃至中央级媒体，对外介绍交易中心的改革创新。

从履历上看，甘少权与规划建设工作渊源极深，重返“老东家”市住建局也并不令人意外。现年51岁的甘少权是广东普宁人，16岁便远赴河南焦作学习地质测量，毕业后分别在广东省20 1煤田勘测队和惠州市规划局勘测队从事勘测工作长达17年，后成为市规划局副总工程师。2001年10月，甘少权接替李德友成为市规划局报建科科长，这和他现在接替李德友成为市住建局局长的一幕惊人相似。

事实上，甘少权也和李德友一样，是一个“长期从事规划建设工作，专业基础扎实”的理工男。成为报建科科长之后，甘少权逐步向“综合管理”岗位靠拢，2003年到2012年九年期间他分别经过了惠城区规划建设局局长、市住建局副局长等职务的历练，并到澳门科技大学“镀金”，拿到了工商管理硕士学位。

其实，甘少权早在1个月前就已经重返市住建局。今年6月他已经从交易中心主任一职调任市住建局党组书记，兼任环大亚湾新区党工委委员、管委会副主任。

李德友卸任市住建局局长：

曾短暂出任大亚湾常委

2014是李德友的天命之年，昨日卸任市住建局局长之前，他在惠州规划建设系统已经整整干了25年，从科员做到局长。但很少被人记起的是，李德友6年前曾短暂出任大亚湾开发区区委常委、管委会常务副主任，之后才成为规划建设局局长。这一次，他的人生轨迹又一次和大亚湾产生了交集。

生于1964年的山东昌乐人李德友，23岁从西北建筑工程学院(现长安大学)建筑系毕业，1989年南下惠州，开启了他在惠州规划局25年的漫长之旅。在原惠州市规划局，李德友先是做了5年科员，1994年被提拔为报建科副科长，那时他正好30岁。此后，李德友平均每三到四年就会获得一次提拔，仕途平稳。在就任市规划建设局副局长其间，他修读了华中科技大学城市规划专业在职研究生课程，并于2008年毕业。毕业前夕，李德友被调任大亚湾开发区管委会，和大亚湾结下了第一段缘分。

科班出身，在对口系统获得培养提拔，这是规划建设系统“理工男”典型的升迁轨迹。凭借自身的专业训练，李德友曾发表若干学术文章谈论自己的对城市建设的见解。在《浅谈城市设计》(《惠州学院院报》2001年9月)一文中，他批评北京、上海一些高层建筑布局紊乱、不协调，“房地产商都想从土地中获取更高的利润，从而导致城市空间的恶化。许多城市中心过于密集的高层建筑群，既产生了不良的小气候，又构成了丑陋的轮廓线”。

进入住建局领导班子后，李德友这种观点鲜明的个性化表达就变得稀有。在惠州从事城建报道的记者圈中，李德友给人的印象是谨言慎行，他在媒体上现身发声也主要以公务活动为主。即使在自己列席参与的惠州“两会”上，对于水东街改造等与住建局关系密切的议题，李德友也会婉拒记者的采访要求。

昨日的会议上，李德友免去市住房和城乡规划建设局局长职务，专职任环大亚湾新区党工委副书记、管委会主任。

统筹：南都记者 吴润凯

采写：南都记者 万明 蔡雯 吴润凯 实习生 徐慧冬 廖文秀