云南中小学生学籍管理听证 代表认为10天内转学时间太紧

原标题：云南中小学生学籍管理听证 代表认为10天内转学时间太紧

昨日，《云南省中小学生学籍管理实施细则（草案）》（以下简称《细则》）在云南省教育厅举行听证，现场十余位听证代表和旁听人对于《细则》内容纷纷提出意见和建议。其中，对于“一人一号，终身不变”、“办理转学需在10个工作内完成”等多个内容存在争议。有听证代表希望，学校和学籍主管部门对于转学学生的学籍转接工作时间应适当延长。

此次听证会，共有13位听证代表和旁听人对《细则》提出了意见。据悉，对于听证代表们所提出的41条建议，云南省教育厅将在10个工作日内对有效建议进行公示。

学籍号一人一号终身不变 应建连通渠道

《细则》强调，学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。

“一个学籍号终身不变，但在学生从小学至初中再到高中，可能会出现很大变动，特别是外来人口的相互流动，随迁子女转学后学籍也会跟随发生变化。”昆明市教育局中教处处长王建方表示，本地学生升学可不用担心学籍转接等问题，但其他州市甚至外省转学学生学籍却要进行转入、转出等。“既然确定要一人一号，终身不变，那我认为应当考虑建立一个一致性连通渠道，保证学生小学、初中、高中学籍的一致性。”

作为基层学籍管理操作员，来自五华区韶山小学的教师张鹏说，从基层操作来看，每个学生其实都有两个学号。其中，全国系统中的学籍号是学生学籍建立后由系统自动生成，省系统里的学籍号则由管理员进行实际操作后生成另一个学号，两个学号都是以身份证号和出生日期为主，且是合法的。

“学生在本省转出转入，用省级系统中的学号即可完成转学，但是跨省转出用省级系统无法进行操作，必须用全国系统中的学号来进行操作。”张鹏说，基层操作人员直接面对家长，当家长持两个合法的学籍号来办理相关手续，工作人员到底要以哪个为主？他认为《细则》中，明确学籍号标准非常有必要。

“一人一号，终身不变，这是全国学籍网上的要求，但是现在国网和云南省学习网都在使用，我认为应该明确省网和国网的区别。”昆明市教育局初教处干部李晏梅也如是认为。