地上画个圈 就理直气壮收钱？

原标题：地上画个圈 就理直气壮收钱？

想在路边摆摊，先交“保护费”？最近，坑梓金沙社区有人在路边画了摊位，摊贩称每月要上交管理费才能摆摊，不然城管会赶人收货，执法队回应称是临时疏导点，为方便统一管理。但圈地收费是否合理，也引起了市民争议。

昨日下午，在坑梓金沙社区广场后面，南都记者看到一条小路上靠近广场一侧用黄线画了一个个方格，每个方格编上了数字编号，一共有将近50个，路口处竖着一块蓝色的牌子，上写“坑梓办事处临时地摊摆卖疏导点”。该路段共有十多个流动摊档，有卖食品的卖水果的，还有卖衣服的。一家流动食品摊档的档主告诉南都记者，这些方格都是上个月才画的，目的就是让摊贩按格子摆摊，还有人过来收费，每个月管理费200元。“不交不行，城管会过来赶人。”该档主说。

有摊贩质疑收费的合法性：“我们都不知道钱交到哪。交来干嘛。”摊贩称，每天下午就有人过来巡逻，没有按月交管理费的摊贩，每天晚上交10元“临时租赁费”。一名档主向南都记者出示了管理费的收据，印章显示“德文和物业有限公司”，档主担心有人跟城管相互勾结，借机敛财，“我们就像交保护费一样，交了就没人管。”该档主算了一笔账，每个摊位200元，50个每月共收1万元，“画个线就有钱收，多好的事”。

龙田社区也存在相同的情况。在龙兴南路中间一段人行道上，南都记者也同样看到了临时疏导点，这里的摊位比金沙社区的面积要大，摊贩说每月上交的管理费按面积交300元到400元不等。一个卖衣服的摊贩占用了三个摊位，每月要交1200元，虽然他也感觉到贵，但表示在可接受范围内。龙兴南路是坑梓较繁华路段，周边商铺众多人气较旺，不时有顾客前来买东西。该老板表示，之前在别处摆摊时，常常跟城管玩“躲猫猫”，会影响生意，如果货物被城管没收了，损失更大，“交了管理费，至少我们能安心摆摊”。

南都记者注意到，该处摊档统一用绿色帐篷，上面写着“坑梓办事处临时疏导点”字样，该老板表示，城管不让摊贩用自己的帐篷，一定要统一购买，“每个350元，比我们自己在外面买要贵”。

设临时疏导点 方便统一管理

南都记者随后联系上坑梓办事处执法队负责人宋志勇，其表示为了引导摊贩有序摆卖，坑梓执法队学习其他街道的经验，经新区和街道办核准后，设置了临时摊档摆卖疏导点，让摊贩按画好的位置有序经营。今年年初在坑梓第二市场和秀新社区设置了两个疏导点，宋志勇表示效果不错，于是上个月在金沙社区和龙田社区进行了推广。宋志勇否认有利益纠葛，称疏导点统一交给物业公司管理，管理费全部交给物业公司，执法队并未插手收钱，但表示会做好监督工作，“如果摊贩反映收费过高，我们会出来协调”。

负责管理的德文和物业公司负责人尹本德表示，其聘请了三名员工，专门负责龙田和金沙两处疏导点的管理工作，“每天都上班，让摊贩按位置摆卖，避免造成交通拥堵”。尹本德表示，所收管理费将用于疏导点管理工作，包括工人工资。“龙田社区共租出去20多个档位，金沙则租出去10多个，收不了几个钱，目前收取的管理费仅仅够支付工人工资。”尹本德表示近日会在金沙疏导点设置路灯，“这些钱都是自己掏的。”至于龙田社区需统一购买帐篷，尹本德则表示为了规范管理，自己并未从中赚钱，“我们从厂家定做就是这么多钱，这是质量好的。”

南都记者翻阅公开报道发现，从去年开始，在南山区、龙岗区等街道和社区，也都陆续设有类似的临时摊档疏导点。记者随机采访了几名市民发现，大部分市民对疏导点的设置持肯定态度。

律师:行为合法但资金需监控

深圳市资深律师李建华表示，市政道路设施的使用权在政府，街道执法队在路边设立疏导点，只要经过了上级政府部门的同意，其行为则合法，执法队可以委托物业公司进行管理，但是涉及经济行为，资金的去向一定要合法，要做到公开透明可监控，不能变成私人“小金库”。

李律师表示，设立疏导点允许地摊摆卖，为市民提供了差异化需求，也解决了部分人群的就业问题，缓解了社会矛盾，只要资金去向合法且可监控，城管该做法值得肯定。

采写：南都记者 曾海城