白石洲旧改有望年内启动

原标题：白石洲旧改有望年内启动

白石洲旧改项目体量庞大，可能是原特区内最大的旧改项目（资料图）

承载很多深圳人记忆的白石洲，过往的景象将一去不复返。备受关注的白石洲旧改，在多年的传闻后，终于尘埃落定。深圳市规土委近日公布《2014年深圳市城市更新单元计划第二批计划》，白石洲旧改项目赫然在列，这也意味着这个被视为原特区内最大的旧改项目，即将起航。

产权复杂旧改十年磨一剑

白石洲是深圳最大的城中村之一，甚至可以去掉“之一”，它拥有深圳市区最集中最大规模的农民房，只有0.6平方公里的面积居住了约15万人。

长期以来，和许多城中村一样，脏乱差成了白石洲的代名词，这个矗立在深圳“脸面”———深南大道旁的城中村，与深圳的形象越来越不相符。尤其是近几年，伴随着岗厦、大冲等大型城中村旧改的实施，白石洲旧改的呼声也越来越高。

据了解，早在2005年，深圳市和南山区两级政府就开展了白石洲旧村改造的研究工作，但由于难度巨大，一直未能完成。直到2012年8月，成立由南山区委区政府领导带队的沙河五村城市更新领导小组，其旧改进程才得以加快。

南山区城改办有关人士表示，关于白石洲旧改的调研等工作中途一直在有序进行，但旧城改造是一项专业性、综合性、系统性、复杂性工程，涉及领域多，法律性强，从规划、拆迁到建设都会面临一系列的困难与问题，特别是白石洲最早由几个自然村组成，产权复杂，推进难度高于产权相对单一的城中村。

体量庞大或成关内旧改之最

白石洲旧改在2012年12月26日白石洲城市更新办公室成立后，驶入快车道。今年3月，市规划国土委公示《2014年深圳市城市更新单元计划第一批计划》(草案)，白石洲旧改项目就被列入其中，这也是白石洲旧改第一次由传闻变为实质推进的消息。

不过，这份草案公示结束后，市规划国土委5月份公布的正式计划中，白石洲旧改又不见了。市城市更新办有关负责人当时表示，白石洲旧改项目在公示期内，收到了很多意见和建议，需要进行重新调整，因此未能与其它更新项目一起上报，在调整完成后，还会继续申报。

果不其然，7月4日，市规土委公布的《2014年深圳市城市更新单元计划第二批计划》中，白石洲旧改获得通过。

信息显示，白石洲项目名称为沙河五村城市更新单元，申报主体为深圳市白石洲投资发展股份有限公司，拟拆除重建用地面积45.9万平方米，拟更新方向为居住、商业等功能。从目前来看，白石洲旧改项目体量庞大，可能是原特区内最大的旧改项目，也被外界称为“旧改航母”。

预计动工后10年可全面完成

据了解，根据初步规划，改造后的白石洲将会和岗厦、大冲等城中村改造一样，完善城市空间结构，成为南山区乃至全市新的商业、文化、办公、服务和居住的核心区域，沙河五村的村民也将得到妥善安置，以求实现政府、村民和社会的多方共赢。

多方消息显示，白石洲旧改也将引入市场化运作，由有实力的地产商参与实施重建开发。目前也有开发商流出设计方案，根据这份方案，白石洲旧改重建后，总建筑面积将达到550万平方米，回迁房100万平方米，有多栋超高层建筑，包括1座600米高、8座350米高、10座250米高。

南山区城改办此前也表示，若各方面工作进展顺利，白石洲旧改项目将争取在动工建设后10年左右时间全面完成更新改造。

大冲旧改成就样本

在白石洲之前，南山区主导推动的大冲旧改，在深圳城市更新中以“政府主导、市场运作、股份公司合作参与”模式，成为旧改的典型样本。

“政府主导”是大冲旧改有别于深圳其他旧改项目的最大特色。之前深圳旧村改造一般采取股份公司主导、与开发商双向选择模式，村民合作共建旧改模式等。政府主导的创新模式，是由大冲旧改规模决定的，也与该项目的市政改造属性相关。如果没有这一创新模式的实施，大冲旧改的进度将大为滞后，甚至可能还停留在意向改造层面。可以说，大冲旧改对全市城市更新具有重要的引导和示范作用。

南山区委书记李小甘：

城市更新一举多得

在南山，城市更新呈现出遍地开花之势，据不完全统计，南山区目前列入城市更新计划的项目有62个，更新项目规划完成、实施及竣工情况，从数量和总量上在全市各区中均居于前列。

对于如此大规模的城市更新，南山区委书记李小甘认为，南山除了前海、后海两个片区新增土地面积之外，基本上可以说无地可用，在这种情况下，不但引进发展新型高端产业无从谈起，甚至投入大量宝贵资源、辛辛苦苦孵化培养的优质企业，在成长起来以后，也不得不转嫁他乡。只有通过城市更新，才能破解南山区当前的发展瓶颈，不仅可以腾出大量新的发展空间，也可以为产业转型升级提供了充足引擎，可谓一举多得。

李小甘表示，南山最终就是要通过全面的城市更新，实现南北片区一体化，新旧城区均衡化，主导产业高端化，土地利用集约化，城区环境人性化。

对于白石洲旧改，李小甘也高度重视，曾去现场调研，并多次提及，他表示，沙河五村的旧改将有效提升推进南山区现代化城区建设，大大改善沙河五村居民的生活条件，非常有必要。

南山通记者 孙天明

旧城改造应当保留城市记忆

白石洲旧改的启动，对很多深圳人来说有种别样的情绪，可谓五味杂陈。

一方面，白石洲的脏乱差有目共睹，环境、治安、消防、卫生等都存在较大问题，给城市管理及生活居住都带来不便。随着城市发展、转型及功能的逐步提升，白石洲的改造已是刻不容缓，通过改造改善片区居住环境，提高居民生活质量，是大家都乐意见到的事。

另一方面，白石洲在深圳又有其极为特殊的意义，它不仅留存了很多人的记忆，它所营造的日常生活生态，对深圳这样一个移民城市来说，又是极为鲜活和宝贵的。

我们可以想象，在改造完成之后，白石洲又将变成深圳的第N个“万象城”，成为一个高大上的城市综合体，那个有着强烈市井气息、有着移民城市文化烙印的白石洲，将不复存在。未来的深圳，也许到处都是“万象城”，却不会再有一个白石洲。

白石洲的旧改规划想必已经非常完善，我们只是希望，不要所有的旧改都是摧枯拉朽似的推倒重建，即便是重建，也应适当保存当地的一些文化记忆，让这个本就归属感不强的城市，能多一点有共同认同感和归属感的记忆。

本版采写：南山通记者 孙天明