驾照考试:考官不上车,电脑来评判
原标题:驾照考试:考官不上车,电脑来评判
本报记者 白云 文/图
驾照考试把关不严,就会把马路杀手送到快车道上,就埋下了交通事故的隐患。而只有考官和考生的考试车上,过或是不过,都在考官。
驾照考试公平性和客观性,曾经饱受诟病,但在今年,已经实现全省范围的改观。目前,我省各市车管系统全部实行考官远程监控考试,考官不上车,电脑按照程序设定自动评分。
这只是交管系统执法公开改革的其中一项。此外还有车辆年检线上的驻站交警撤回支队也实现远程监控、电子印章;机动车号牌全省统一管理,集中投放号池;热门岗位交警轮换上岗;省交管局即将开通“966088”交管客服热线,统一受理群众举报和业务咨询。
驾照考试:过关与否,电脑说了算
报考驾照,考试就要“找找人”。但在目前,全省正在使用的驾驶人考试远程监控平台,“找找人”不再管用,因为评判由电脑执行,过就是过,不过就是不过,考官只需端坐在监控室里,也只负责监控考试过程。
7月3日,记者实地体验了沧州交警支队车管所的考试流程,体验了驾照考试远程监控平台投用后的考试模式。
早在7月2日预约考试科目三的考生,已经在候考区等候。每一名考生随机分配到考试车前,先要进行二次身份验证。科目三科科长罗朝晖正坐在监控室戴着耳机监控考试过程,二次验证身份的考生再次拍摄图片和第一次报名时的图片现场核对无误后,考官在电脑上点击验证通过,存疑的考生由第二轮考官核实身份。
一名协警作为安全员,带着4名考生上车开始考试。这辆安装有两个监控摄像头和3G传输的考试车,安全员所在的副驾驶还有副刹以保障安全。罗朝晖这边可以通过耳机听到车内的所有对话,任何关于驾驶的提示都会被判中止考试。
罗朝晖面前的电脑显示有4个考生在同时考试,低头、摸头发、回头看,都能看得一清二楚。掉头、拐弯,各项考试内容每个窗口都有显示。在公安部规定的3公里考试路段内,每个考试内容都会由车辆安装的传输系统自动传输回监控中心信号,电脑在后台对掉头、拐弯等操作是否合格自动打分评判。
这意味着,罗朝晖和他的同事,将不再掌有评判考生操作合格的权利,由裁判转为监督员。这一举措,也直接将考试中心具有考官资格的32人减少到8个人。后台的监控由一部分招录的大学生和协警配合完成即可。
截至3日9时50分,罗朝晖所在的科目三考场,共有118人参加考试,其中82人合格。
省交管局队伍管理处处长苏正军介绍,全省11个市的车管考试中心都已实现了远程考试监控,保定的考试车上甚至不设置安全员,只有考生,更加确保考试的公正性。各地的车管系统都有一个考官库,每次考试前,哪一名考官负责哪些考生完全随机,全部随机抽取分配。2008年以来,保定市交警支队甚至因管理混乱、“乱收费”等,关停了12个私人考试场。
汽车年检:驻站交警撤走,电子监控
6年以内家庭用小型轿车免验的政策,引来了社会一片叫好声。车龄6年以上,大货车、大客车等车辆还是需要进行每年的审验,这道保障车辆行驶安全的屏障,却因为验车难、检车走过场引发群众不满。
据悉,全国目前有3553家机动车检测机构,而河北全省就有210余家,远远超出了全国的平均比例。
过去,每一个检测站都设置驻站交警一名,检测线想走过场就得把交警拉下水,因为有一关需要交警的签字认可,这就可能造成一批带病车上路行驶。
在规范车辆审验程序、减少人为干预上,省交管局下放车辆检测线的审批权限,放宽准入门槛,检测线是否建完全由市场说了算。同时,将民警全部撤出了机动车检测场所、汽车城和二手车交易市场,在这些场所全部建设了远程监管平台,对查验工作进行远程实时监控。
以往大货车为了多拉货物,私自改装,加宽加高的货车也能在检测站一路绿灯。保定市交警支队就引进了“机动车外廓尺寸自动测量仪”,实现了电脑自动测量受检机动车的外廓长、宽、高度,确保了车辆查验标准的规范统一,堵住了交检车“包过费”的以权谋私漏洞。
省交管局政委郑玉海介绍,交警撤站,实行电子监控,给合格车辆扣电子戳,程序和环节都没有减少,一旦检测过关的车辆出现问题,会根据监控责任倒查。
热门岗位:岗位、人员配备调整轮换
因岗位负责内容不同,也存在冷热不均的情况。有的岗位谁都想去,有的岗位谁都不想去。而热门岗位呆长了,出现问题的概率就大一些。
针对上述问题,省交管局从岗位、人员配备上进行调整,驾管、车管民警定期轮换,长时间在同一岗位的干部进行轮岗。唐山、邯郸、邢台、衡水等7个市对支队班子均进行了不同程度的调整,促进了支队班子年轻化、知识化,增强了战斗力。其中,保定对同一岗位工作满5年及以上科级干部进行了强制交流,13名科级干部进行了岗位调整,其中4名副支队长调离了交警系统。而对于热门的车驾管岗位,也进行了大刀阔斧的人事交流改革。石家庄、衡水等交警支队将全部的车驾管岗位民警进行了轮换。保定市交警支队将从事车管工作满10年的43名民警调离了车管所,将41名驾驶员考官全部交流,还建立了200人的驾驶员考官数据库,每次考试前随机抽取分组,并每月轮岗。
针对公路“三乱”问题,省交管局开展了“规范执勤执法、整顿警风警纪”活动,出台了《交通警察“十不准”》;针对违法记分及“非法中介”问题,开展了专项整治,出台了《交通管理、执法业务“六公开”》、《治理“非法中介”七项措施》;针对“四难”问题,开展了“查问题堵漏洞、整肃警风警纪、提升服务质量”活动,出台了《执法场所、窗口单位规范化建设标准》,并在办事窗口安装服务质量评价器,接受群众监督。
号牌投放:车牌号一次性放出很公正
8万元买个吉祥号,至今,网上还能搜索到这样的兜售信息,而前往车管所的沿途,车托更是热情地推销,“连号、吉祥号找我啊。”
截至目前,全省机动车登记为1607万辆,全国排名第六,机动车增量仍以每年20%左右的速度增长,机动车驾驶人1712万人。但是鉴于机动车“上牌”信息公开的有限性,管理上存在主观或客观上的漏洞以及“号贩子”的存在,让群众对“上牌”公正性产生了怀疑,宁可相信“号贩子”的能量,也不相信车号发放的公正。
在省交管局的强力推动下,全省统一使用了“河北省机动车号牌管理监管系统”,实现了对机动车选号挂牌过程的全程监管,各地原有外挂系统一律禁止使用,一次一个号段全部投放号池,群众通过20选1或30选1,自行为自己的车辆选取心仪的号码,确保了机动车注册选号环节的彻底公开、完全透明,彻底切断了“人情号”、“关系号”、“金钱号”的获取渠道。
目前,石家庄、邢台、唐山等都刚刚投放新号段,群众无需通过“渠道”、“门路”就选到了2连号、3连号等号码。保定市交警支队甚至启用了“实名制”电脑排队叫号系统,将排号人与车管业务办理人的相关信息自动比对,自动识别“车托”,将非法中介挤出了门外。
违章记分:违章消分难,交通事故减少
考A本难度不小,好不容易拿到了开大货车上路的资格,却因为记满了12分面临降本的危险。找人买分、消分就成了车托的一种盈利手段。针对乱记分、乱消分这个热点,省交管局制定了严格管理制度,每月通过系统监督各地的执行落实情况。
截至5月底,全省有4390638人次因交通违法行为被记分,记满12分的124260个次,一次记12分的46578人次。
严格的记分管理制度,科学的勤务管理,以及非机动车、行人交通违法专项治理行为和降速行动、交通安全隐患排查等一系列活动的开展,取得了道路交通秩序的明显好转,一并带来的是交通事故的下降。今年一季度,全省交通事故数量、死亡人数、受伤人数、经济损失与去年同期相比分别下降13.65%、13.55%、15.4%和3.8%。去年,全省道路交通事故四项指数全面下降,一次死亡3人以上事故下降19%,一次死亡5人以上事故下降40%,未发生一次死亡10人以上重特大交通事故。
群众还关注入刑的酒驾管理。保定市交警支队新购入的新型测酒仪,伸入车窗两秒可测试车内司机是否喝酒,司机酒驾检测结果实时上传至交警支队数据库,基本管住了道路执法民警处罚信息推迟录入,办人情案、金钱案的问题。
