名校集团化办学 利弊几何？

原标题：名校集团化办学 利弊几何？

红岭中学一名学生在教室复习。南都记者 赵炎雄 摄

一所航母般的学校再添新成员。6月23日，红岭中学和竹林中学正式合并，使体量庞大的区内名校红岭从一校四部变成一校五部。此前，深圳已有多所名校探索集团化办学道路。这是“削峰填谷”还是“填谷造峰”？外界争议颇多。

红岭中学接手竹林中学

位于安托山畔的红岭中学俨然福田区众多学校中的“一哥”，其江湖地位源自耀眼的中高考成绩，也在其庞大的规模。以安托山高中部为“旗舰”，牵引园岭、石厦两个初中部。2012年，福田在南华中学老校区开办一所初中，成为红岭中学南园校区。当时红岭“一校四部”已拥有127个教学班，6000多名在校生。这次竹林中学的加入，使红岭中学变成“一校五部”的航母式办学集团。

南都记者从红岭中学了解到，该校和竹林中学合并后，由红岭中学校长担任校长和法人代表，原竹林中学变更为红岭中学竹林部。原竹林中学校长被调派到区教育局。

据悉，竹林中学地域性制约所导致的生源减少这一客观现实严重制约了学校发展。今年初一招生，竹林中学报名人数才只有90余人，而往年也只有300人左右。由于招生越来越困难，再这样下去，学校很可能办不下去。经充分调研，福田区委区政府决定利用福田区旗舰学校红岭中学的品牌效应和资源优势，实行强强联合政策。

交接之后，红岭中学已派驻一名部长到竹林中学全面负责，先进行摸底，从行政到基层教师，然后再根据原竹林中学老师的意愿进行适当的工作调整。红岭中学也会有优秀教师和行政干部调整到竹林中学。

红岭中学作为深圳名校，接管竹林中学后招生门槛会不会抬高？“不会！初中九年义务教育阶段都是按照划片招生，就近入学。”红岭中学质量监控中心主任刘素娴强调，不管是当年南园部解决农民工子女入学问题，还是现在对薄弱学校的扶持，红岭教育集团的建立，更多体现了社会担当。

政府推动探索集团化办学模式

梳理名校集团化办学过程，可清晰看到政府的推力。福田区教育局早在2011年就提出，将积极探索并实施集团化办学模式。以该区名校作为名校孵化基地，带动一所以上的薄弱学校或新办学校联体办学，共享名校孵化基地的师资与教学资源，组成办学集团。除了红岭中学的办学集团化，福田区还曾推进并完成莲花中学和岗厦中学的集团化办学。该区深南中学则并入市属名牌高中——— 深圳高级中学，成为其初中部。

除了福田，南山也是名校集团化办学的践行者。

2003年，南山育才教育集团成立，标志着南山区率先在全国开展公办教育集团试验。目前区内办学集团林立，众多幼儿园、中小学被囊括于育才、南山外国语、南山实验学校旗下。三大集团下辖幼儿园、学校近30所。南山区委书记李小甘曾表态，要率先推进南山教育集团化。教育集团化有利于资源优化配置，缩短学校成长周期。

集团化办学要把握一个度

但名校集团化办学，并非贴一个名校牌子，好学位就从天而降。对于集团化办学的利弊，向来有不少争论。

一名不愿具名的退休中学校长，在任上曾受托接管一所薄弱中学。“接管后，发现学校比较低迷，不仅是教师的状态，还有生源萎缩的问题。”该校长说，他们首先对校园进行改造，引入新的管理，教师的士气逐渐提升，“第二年还很艰难，到了第三年学生开始回流。”

该校长强调，教育是一个长期过程，绝不可能一蹴而就。他还特别指出，名校校长的能力和精力有限，如果无限制扩张，肯定会摊薄原来的优质资源，而且一些名校的成功不一定能推广。“寄希望于名校扩张来迅速增加优质学位，是教育浮躁的表现。”

南山区教育局副局长周新森认为，有人担心教育集团化会“削峰填谷”，但如果教育集团办得好会“填谷造峰”，对于老的师资团队来说，会促进其血源流动，而不是把优质学校的资源稀释。他建议，在组建教育集团时，要注意其规模“规模不能太大，同时要避免集团过于行政化。”

核心是处理好规模与质量的关系

成立于2003年的蛇口育才教育集团，是广东首个以公办学校为主体、以实施素质教育为纽带、以探索现代学校制度为目的的多体制、多形式、多层次办学模式且具有法人资格的教育集团。集团现有八所公办学校，实行“一级法人，两级管理”的管理模式，总校校长与分校校长之间通过“授权管理承诺书”进行相对独立的管理。实践证明，此种模式较好地促进了分校办学的积极性，同时促进集团化办学优势的最大化。

曾任育才集团总校校长、现任南山区教育局长的刘根平认为，集团化应尊重教育规律，要有清晰的路径与模式选择，不能一哄而起。

他认为，核心问题是要处理好规模与质量的关系。有序的规模扩张与无序的规模放大，其带来的质量效应是不一样的。目前国内教育集团的办学模式，主要是“名称粘贴型”，即以名校为核心，无限规模扩张，其办学质量普遍难以得到保证；另一种是有限规模扩张型，同样以名校为核心，适当吸纳非品牌学校，利用老校的力量，促进新校的快速成长，促进优质教育的扩大。

校区实行部长负责制 教育资源有效整合

对于集团化办学的问题，昨日红岭中学质量监控中心主任刘素娴接受了南都专访。

南都：人们对于所谓的“名校扩张”评价不一。质疑者认为，后来加入的学部，很难有本部的质量水平。还有人认为校长难以兼顾太多学部，本部的优质资源会被摊薄。对此你怎么看？

刘素娴：这种担心也不是杞人忧天，国内很多的名校兼并的确出现了这些问题，对于名校本体和兼并对象都产生了不同程度的负面效应。

红岭中学实行集团化管理后，总校校长室及党委办公会统一领导集团全面工作，其中刘仁淮副校长作为集团领导专门全面负责初中部工作，各校区实行部长负责制。部长领导下的行政团队，在集团统一战略及部署下将红岭DN A移植至各校部，实现既有集团优势的教育资源的有效整合、利用、合理分配和充分共享，又有校部个性特色的办学格局。这样的“航母”可以充分发挥“校部联动、优势互补、资源共享”的优势，无论规模怎样扩大，红岭本部的优势不会被稀释，更不会出现难以管理、难以兼顾的问题。

南都：是不是还有这样一个怪圈：原本薄弱的学校因为换了红岭的牌子，生源质量变好，所谓的“后进生”被排挤到其他学校去，说到底还是“高徒出名师”。名校扩容的核心意义，是否在于将“差生”培养成“优生”？

刘素娴：这种怪圈对于红岭来说不存在。红岭中学只有高中部是按照中考分数线及个人志愿全市统一招生，而其他校区都是初中部，作为九年义务教育阶段学校，严格按照教育局部署划片按学区招生，根本不存在生源质量好的情况。

即便是高中部，也不存在所谓的“高徒出名师”，红岭中学高中部的中招录取成绩在全市并不居于优势地位，但红岭中学却连年创造了全市高考进步率的高峰传奇。3年前，高考全市前2000名学生中，红岭仅有19人；3年后的今天，高考全市前2000名学生中，红岭有178人，重点大学上线人数和本科上线人数均为全市第一，这是实实在在的“名师出高徒”。红岭中学不唯高考，但却赢得了高考。红岭的教育更注重的是学生的品格发展，是学生未来的成长空间。

红岭中学倡行正、爱、精、高的价值观，以适才、本真、普惠的教育理念引领学校战略体系。红岭不单重视学生的学业需求，更重视学生的成长需求，这种教育从本质上说，就是每一个孩子都成才的教育。

统筹：南都记者 庄树雄　采写：南都记者 王丹丹 庄树雄