海外华人心目中的中国绿卡

原标题：海外华人心目中的中国绿卡

驻欧记者 王钰深

“绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争的一项重要制度。自2004年8月我国实行自己的“绿卡”制度以来，仅有数千人获得这张绿色的小卡片，这也让中国绿卡被戏称为最难拿的绿卡。据悉，有关部门目前正积极研究修改审批管理办法,中国绿卡有望降低门槛。那么，海外华人对中国绿卡又有哪些期待？

“门槛降低，我肯定要申请一张”

“如果门槛降低了，我肯定要去申请一张中国绿卡。”说这话的是刘国金，来比利时生活28年，入籍也有23年了。在安特卫普港务局工作的他，因为与国内企业贸易往来频繁，每年都会多次往返中国，一张中国绿卡是他梦寐以求的，但苛刻的申请条件让他望而却步。

其实在比利时，不少申请入籍的华人心中都曾有一番挣扎。刘国金上世纪八十年代就可以入籍，但一犹豫就是5年，因为当时已经拿到了比利时的“绿卡”——长期居留身份证，有了它，几乎可以享受所有国民待遇，能长期在比利时居住，任意出入申根国国境，就业、纳税、教育、医疗等也和比利时人一样，唯独没有选举权和被选举权。

比利时绿卡的申请条件并不苛刻，除了部分家庭团聚或婚姻关系等，居留年限以及纳税情况是主要考量标准。简单来说，比利时要看到申请人能够自给自足并有意愿在当地生活。拿到绿卡看似不错，但接下来面临的一系列问题让刘国金决定入籍。当年欧洲加入申根区的国家还很少，除了荷比卢，持中国护照去其他国家都得申请签证，即便是现在，近在咫尺的英国也需要签证方能入境。拿着绿卡找工作也是处处受限，不少政府机关、国有企业只接受比利时或其他欧盟成员国公民。遭遇各种烦恼的刘国金也不再坚持，很快加入比利时国籍。

在欧洲生活的门槛少了很多，但接下来的20多年里，他成为中国签证中心的常客。近年来，他惊喜地看到了签证方面的变化，申请周期更短了，停留时间更长了，入境次数更多了，“这虽然已是很大进步，但仍不能解决华人回国工作或是长期居留的问题”。

“中国绿卡应该更加‘普惠’”

“欧洲很多国家都接受双重国籍，目前这对中国来说并不现实”，刘国金认为，中国绿卡作为折中方案应该更加“普惠”，而不是发放给那些精英阶层和大投资者们。 “希望能给经常到中国工作的人发放绿卡，同时将社保、医保都衔接上。 ”刘国金以比利时的绿卡为例，如果公司愿意长期雇佣一个人，政府发放绿卡前可以给工资等设限，也可以提出缴纳税收、社会福利等要求，但这要求政府在税收管理和社会管理等方面跟上节奏。

得知中国政府正考虑将绿卡申请的门槛降低，比利时华人们惊喜之余也有不少疑惑。“到底能降多少呢？”当地华人韩颖问出了很多人的心声，她说自己踮起脚尖也够不着现在的标准。

对于大多数普通的欧洲华人来说，探亲是每年的必修课。所以在比利时生活的华人夫妻中，常见“一比一中”国籍，一方入比利时国籍是为了图个安稳，另一方保留中国国籍则为了回国方便。

韩颖和她丈夫在布鲁塞尔经营一家中餐馆，二人早就拿到比利时绿卡，但一直没申请入籍。不过最近这种想法悄悄变了，如今整个欧洲都有排斥外来移民的倾向，比利时也不例外。韩颖担心入籍的政策一旦收紧，会影响一家未来的生计，夫妻俩打算一人入籍，保留一个中国国籍，还能经常回去探亲，毕竟在国内的老人身体还很健康，刚出生的女儿还让外婆帮忙带着。很快她也会面临签证的烦恼，“长时间回国探亲或是哪天要是回去做点小生意，我们能不能拿到绿卡呢？ ”

“别让我们总‘为留下而离开’”

落叶归根是中国人的传统观念，对于一些年纪稍长的华人来说，总希望回到家乡能够多住一段时间。旅比多年的画家姚逸之烦恼于每次回上海时间太短。

虽然如今不少华人拿到了一年多次往返的签证，但单次停留不得超过90天，于是不少人到期得出境一趟，香港、台湾地区或是近邻新马泰。这种 “为留下而离开”的事，姚逸之夫妇经历了不止一次……姚逸之觉得，对于年长的华人应该有不同的绿卡门槛，“到了60岁或是65岁，可否更容易申请到绿卡？这类华人回国后消费水平都比较高，也不会成为社会的负担。 ”

新的绿卡制度无疑会吸引很多中国需要的人才，但同时也需考虑为海外华人带来哪些方便。“我们和中国有血缘关系，也有很深的感情，希望经常回去看看。 ”刘国金说。