明晰“开枪权责”，捍卫公众利益

原标题：明晰“开枪权责”，捍卫公众利益

昨日，国内诸多媒体纷纷报道了央视《新闻1+1》栏目的一期节目，因为节目探讨和分析的关于“多地发生警察开枪”的事件，引起舆论的强烈共鸣。专家对此呼吁，在反恐形势严峻、一线民警配枪处警的形势下，需要更严格的枪支管控

细则，最大程度减少警察开枪失范引发的其他社会问题。

央视的报道以及专家的呼吁，有着很强烈的现实背景，因为这两年关于警察开枪伤及无辜甚至犯罪的事件层出不穷，比如2010年贵州安顺发生的某派出所副所长开枪致人死亡案，2012年深圳龙岗分局一民警自导自演枪击“劫匪”案，2013年广西平南民警胡某酒后枪杀孕妇案，今年云南曲靖发生的警察枪支走火致人死亡案，日前河南郑州某幼儿园警察枪支演示走火伤人案，四川合江民警带女下属开房丢枪案……无疑，几乎每一起与警察枪支有关的事件，无论是命案还是误伤甚至只是一次小小意外，都引发舆论潮水般的非议，这一切证明“开枪”触动了民众最敏感的神经。“警察开枪”在维护公共安全与社会秩序的同时，如同一把双刃剑，一旦缺乏严格的法律程序和专业的行为规范，“枪支”就有可能从维护正义的面孔变成另外一副撒旦之脸，前述案例说明这并非危言耸听。

有学者认为，随着国内反恐与治安形势的发展，一线警员配枪上岗将成为趋势，这将有力震慑潜在犯罪者、提升危情处置能力，但也势必加大枪支滥用的风险。如何让两者扬长避短，在惩治犯罪和保护民众权利方面实现平衡？一是对1996年颁布实施的《人民警察使用警械和武器条例》作出进一步的细化，尤其在“使用武器”方面，对“可以”、“应当、必须”进行更具可操作性的确定，对15种使用武器的情形作出更具体的规范，减少模糊地带，既让法律给“开枪权”以合法性身份，也把“开枪权”装进法律的笼子；第二就是对一线使用武器的警员进行更专业的规范训练，从心理学干预、模拟现场处置到国外经验借鉴、法律规范学习，“用兵一时”重在“养兵千日”，让每位配枪警员在掌握“开枪权”的权力时，也牢记所承担的重要责任，力避枪支在某些警员手中没有成为惩治罪恶的武器，反而变成危害无辜的帮凶。

作为普通民众，一般人无法体会身处治安甚至反恐一线警员所承受的巨大压力，在给予信任与理解的同时，也不得不为“枪支滥用”怀有深深的忧虑，即使所谓“滥用”只是小概率，也会因为其致命性结果而耿耿于怀、忧心忡忡。因此，无论在制度完善还是在日常训练、严格监督上，让警察的每一次开枪都经得起考验，是保证“开枪权”合法性长存的底线。