高要：解决服务群众“最后一公里”问题

原标题：高要：解决服务群众“最后一公里”问题

科技人员到田间地头指导农业生产。

干部开展“法律进村”活动把法律知识带到农村。

在开展党的群众路线教育实践活动以来，高要市按照中央、省委和肇庆市委的部署要求，坚持做好规定动作，创新开展自选动作，切实解决服务群众“最后一公里”问题，把活动成效落实到干部作风转变和解决群众反映的突出问题上。

专题图文：

谢辉 何以根 杨龙

现场办公解难题

广问民意。高要市集中开展了为期一个月的“为民办事问民意”活动，高要市委书记、市长施东红等领导干部围绕“四风”问题和当前群众反映的热点难点问题，进村入户，与群众面对面沟通交谈，听取意见建议，活动共收集涉及农田水利、电网路网等方面意见建议275条。

围绕农村群众普遍反映的农村电压线路老化、用电难等问题，施东红专门到高要供电局现场办公，研究对策措施，今年计划筹资1亿元，解决农村电网改造问题。高要各级党组织还通过召开座谈会和个人访谈、上门征询等形式，征求广大党员、群众、服务对象意见。

聚焦“四风”问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高要市紧紧查摆“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮和集体议等方式，深入查摆“四风”问题和当前群众反映的热点难点问题。

立行立改。建立整改台账，明确整改措施和整改责任人、完成部门和完成时间，做到即知即改，立行立改。对整改问题实行动态管理，解决一个，“销号”一个。

转作风 强服务

“三进村”服务农村发展。结合教育实践活动，高要针对农村出现的规划无序、有新屋无新村、村民法律意识不强、科技素质不高等问题，把规划、法律、科技“三进村”作为践行群众路线教育活动的“自选动作”来抓，在改善村风民风中夯实基层基础。

推进规划进村，建设美丽乡村。实施“一村一规划”，因地制宜，不搞一刀切，不搞大拆大建。尊重群众意愿，制定村规民约，提高农村规划和管理水平。

推进法律进村，建设和谐乡村。推进“一村（居）一（律师）顾问”工程，组织“三官一师”（法官、检察官、警官、律师）定期到村做法律顾问。

推进科技进村，建设富裕乡村。引导农民学科技、用科技，推动农民致富和农村发展。

“作风建设年”活动改进作风。把改进作风、反对“四风”作为领导班子、领导干部年度与任期考核以及党风廉政建设责任制的重要内容。

“第一书记”夯实农村基础。从高要市、镇机关中选派352名优秀干部挂任村（社区）党组织“第一书记”。

150名驻村干部进驻问题村。从4月开始，从市直单位抽调150名有基层工作经验的干部对50个问题村开展为期一年的挂钩帮扶活动，着力解决问题村在基层组织建设、村务财务、山林纠纷、征地拆迁等方面存在的突出问题，协助办好民生实事。

“酒堂文化”革除农村陋习。以“文化酒堂、精神家园”为主题，切实改变农村节庆、婚丧嫁娶等出现的铺张浪费陋习及不良风俗，逐步将全市1600多家酒堂、祠堂建设成群众联系点和乡村文体活动阵地。

民生实事惠民生

“十件民生实事”惠及民生。根据“为民办事问民意”活动中群众提出的意见，实施乡村道路改造、建设幸福村居等“十件民生实事”，确保地方财政预算对民生支出占比不低于68%。

“改革发展年”促进改革发展。加快推进金利镇深化简政强镇事权改革和产城互动试点等十项重点改革，进一步破解体制机制障碍，提高办事效率。

铁腕治污优化发展环境。以工业污染治理、陶瓷企业“煤改气”、扬尘污染治理、“黄标车”治理等为重点，加大力度推进环境空气质量综合治理。

以贴息贷款和农业保险强农惠农。今年初，肇庆市委书记徐萍华到联系点白土镇乐堂村调研，向群众征求意见建议，希望高要市在群众关心的创业贷款和农业保障上加强研究，探索新模式。高要市在深入调研的基础上，通过党政班子会专门研究，实施涉农创业贷款和蔬菜种植、水产养殖保险两项创新惠民举措，一是涉农创业贷款，以政府贴息贷款助推创业，贷款授信额度为3亿元，贴息资金按贷款利息的30%由市财政安排解决，活动为期3年，以此激励农村党员带头创业，带动群众致富。二是以政府扶持、农民自愿、商业运作为原则，实施蔬菜种植和水产养殖保险，建设以补偿自然灾害损失为主的农业保险体系，通过商业化保险减少农民风险。

干部和群众一起干

环境好了矛盾少了

施东红（高要市委书记、市长）：通过教育实践活动，沉下身子到基层，密切联系群众，知道群众想什么、需要什么，从而明白自己应该做什么、到底怎么做，不仅拉近了与群众的距离，也进一步牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识。

莫根培（金渡镇水边社区党支部书记、居委会主任）：以前水边是有名的“后进村”，通过干部带头，一项接一项耐心整改，办好一件又一件民生实事。如今，水边社区建成了高要党的群众路线教育实践基地，“后进村”变成了“示范村”。

谭少明（白土镇乐堂村村民）：干部作风转变了，村干部和村民的距离拉得更近了，连过去吃吃喝喝的酒堂也变成了文化场所，村民都从家里走出来参加活动，村风也更加和谐了。

叶金泉（活道镇下蝶村村民）：房屋、巷道统一规划建设，环境好了，矛盾也少了。过去大家都想这样搞，但是没人去做，现在领导干部带头，和大家一起干，群众都欢迎、都满意。

“三进村”服务农村发展

■基层特写

白土镇乐堂村是高要市开展党的群众路线教育实践活动联系点，也是开展规划、法律、科技“三进村”活动的重点村。

走进乐堂村，整洁的水泥环村路，统一规划的排水渠，升级改造的休闲娱乐广场，图文并茂的法律科技宣传栏，焕然一新的文化酒堂，村民感受到实实在在的变化。

“过去村道是一条烂路，晴天时尘土飞扬，下雨天泥水飞溅。现在进行了改造，群众外出都方便了。”如今，乐堂村充分调动干部群众积极性，省卫生村创建、泵站建设、为民服务办事大厅等一批民生工程建设如火如荼。可喜的还有村民规划意识、法制观念的提高。该村规划了新村，统一地点、标准建设新房，不乱搭乱建，节约土地。

同时，村民学会用法律手段维护自己的合法权益。村民谭先生去年在建筑工地打工时受伤，公司仅支付部分医药费，驻村干部、驻村律师及时伸出援手，帮助其维护了合法权益，化解了矛盾。