中国式人情导致的腐败潜规则

原标题：中国式人情导致的腐败潜规则

《亚财政：制度性腐败与中国历史弈局（修订版）》　　洪振快 著　　中信出版社 2014年3月

中国是个人情社会，这点每个人都应当深有体会。似乎中国人想要办成一件事情，就少不了人情上的往来。吴思先生在《潜规则》一书中剖析过潜规则才是真正使整个帝国运转起来的规则，一件事办不办得成，关键不在于这件事合不合乎规章制度，而是要看有没有合乎潜规则。在此等情况下，人情关系就堂而皇之地成为了潜规则光鲜亮丽的外表，以掩盖其钱权交换的内里。

洪振快先生在《亚财政》一书中，引入了一个与“潜规则”相辅相成的概念——“亚财政”。他指出，人情关系的实质，就是特权阶层（并非专指管理阶层）利用手中的权力，汲取和瓜分社会财富的集体腐败现象。权力参与社会财富分配，就形成了依托在潜规则之下的非正式财政制度。正是“亚财政”的存在，使得制度性的腐败屡禁不止，打破了官民博弈的平衡，形成了中国历史独特的兴衰历史周期律。　

在洪先生看来，特权阶层的人情分为两方面，一方面是满足个人生活需要的，就是“面子”，另一方面是与其他人进行利益交换的，就是“送礼”。

先说说面子，近来屡屡有学者说明清时代官员收入微薄不够家庭开销，因此“不得不腐败”，明清时代官员是否真的养不起家呢？书中以海瑞为例，这个在母亲生日时才舍得割两斤肉的、死后家中余钱不过十几两银子的史上最著名清官，居然一生至少六次娶亲，有三位夫人三位小妾，而且在家乡花了120两银子买了一栋房子。而明清时代纳妾成本，少则百余两银子，多则上千。以当时七品县令年薪三十两银子来计算，一个五口之家一年大概二十余两银子就足够开销，可是又要娶妾置产、又要养活一大批家里人的话，就确实捉襟见肘。　

这也正是官员们总是抱怨薪水微薄的原因，因为国家给的工资是够五口之家的小康生活的，可是官员们为了面子要过上中产甚至是豪奢生活，要养上一大堆妾媵仆从，那就无论多高的薪水，也难以填饱他们的胃口了。绝大多数人是想鱼与熊掌兼得的，所以就只能利用自己的权力从民众身上获取更多的利益。　

再说说送礼，历代皇帝总想着怎么揪贪官，可是自己却是最大的巨贪，因为他们可以毫不掩饰地要求各级地方进献“花石纲”、“生辰纲”。但是，正如当官的也会生病，医生的孩子也需要上学，老师也需要主管行政单位官员的提拔一样，人情关系是一个交互式系统，全是回路没有单行线。皇帝也不得不做人情。例如书中提到乾隆皇帝吃鸡蛋，御膳房算给他的价格是十两银子一枚，而当时的市价只是几文钱一枚。皇帝并非被蒙蔽而不知市价，但这是他需要给帮他办事的人的人情费，否则就没人愿意尽心尽力为他办事了。看看，就算是权力最大者，也不得不屈服于潜规则的作用之下。　

看起来礼尚往来的人情关系，织就了一张密不透气、等级秩序森严的大网，把整个社会关系兜头盖住，这也是亚财政体系对社会最大的伤害。因为每个人想要达到自己的目的，都需要花费比明面上更多的成本，而这些成本最终会转嫁给他人，他人为了维持自己的人情关系，也不得不从别人身上找回更多的人情以维持平衡。可见，要想根治这种横行中国社会近千年的“潜规则”，需要社会方方面面的思想和制度予以调整和配合。李小丢