塘厦：水淹因河流倒灌

原标题：塘厦：水淹因河流倒灌

前日下午，塘厦诸佛岭沙龙村的外来工民房聚集地，一老房因水浸洪灾坍塌。南都记者 吴雪峰　摄

析因·软硬件

由于交汇点在塘厦境内，汇聚后的石马河在塘厦境内也有几公里，每次水灾，塘厦又最为受伤，对于这条河流的治理，镇里早就想动起来，但河流整治必须沿岸的镇区一同进行，如果我们单独搞了，那今后受灾的岂不是又是下游的镇区？

———塘厦镇宣传文体局局长李忠铭

“5·11”洪灾降雨强度超2008年

在三防部门看来，短期的强降雨是本次灾难的主要原因之一。“本次强降水持续时间长、累计雨量大、雨势强，且降雨频次密。”市三防办说，5月7日8时到11日21时，全市累计降雨量普遍超过100毫米，其中超过200毫米有21个镇街，最大为凤岗镇457毫米，其次为清溪镇398.5毫米，塘厦镇190.8毫米。三防办有关负责人指出，降雨强度大、累计时间长也是重要原因。对比2008年“6·13”洪灾发现，本次“5·11”洪灾的雨量虽然没有2008年多，但强度超过2008年洪灾，“降雨更集中。”

东莞市三防办联合市运河治理中心和市水务局排水管理科等单位，结合水雨风灾情综合分析水灾情，认为洪涝灾害主要有以下原因。“一是上游来水量大，二是本地降雨强度大。”三防办称，石马河、观澜河上游为深圳市，11日深圳突发强降雨，06至22时龙华新区降雨量达448毫米，超百年一遇，平湖片区降雨量达328毫米，超过20年一遇。“雨势急，强度大，且观澜河与石马河为山区性河道，导致洪水来势凶猛。”据统计，11日13时30分至18时，凤岗竹塘水位上升2 .2米，常平旗岭水位上升2.67米。另外，观澜河上游龙华新区的强降雨使得观澜河洪水水位较2008年“6·13”洪水还要至少高出0 .2米，观澜河洪水汇入石马河之后，水位暴涨，造成了塘厦镇受淹严重。

石马河水倒灌成“罪魁祸首”

关于预警，在塘厦镇三防办相关负责人看来，“三防”作为一个协调机构，已经完全按照预案做好自身的本职工作。但是，谈起这次水灾的原因，这名负责人显得很坦然，根据他的分析，另一个主要问题还是出在石马河这条“老大难”的河流上。

塘厦境内有两条比较大的河流，一为从深圳龙岗发源的雁田水，二为从深圳龙华发源的观澜河，两条河流在塘厦境内交汇，最终汇聚为石马河。“经过我们的调查，这次大水来势凶猛，全镇出现水淹，并非下水道的排水问题，反而是河流倒灌，从下水道涌进城市”。

这名负责人分析，两条河流交汇处，水流速度本身就会变慢，而石马河多年来就出现了河床上涨、河道狭窄等问题，在水量突然加大的情况下，下游分洪不及，水位高涨，难以及时排出，势必出现倒灌。因此，石马河内的河水开始往塘厦境内诸多内河倒灌，导致雁田水、观澜河两岸受灾最严重，这也就是为什么一些市民发现，水流是从下水道里冒出来的原因。

“2003年是石马河、2008年也是，今年又是，这条河的问题早年就已经出现，包括省市等各级单位都列入了重点整治，但雷声大雨点小，没见到实际行动”，塘厦镇宣传文体局局长李忠铭表示，由于交汇点在塘厦境内，汇聚后的石马河在塘厦境内也有几公里，每次水灾，塘厦又最为受伤，对于这条河流的治理，镇里早就想动起来，但河流整治必须沿岸的镇区一同进行，“如果我们单独搞了，那今后受灾的岂不是又是下游的镇区？”

此外，东莞市三防办也承认，东莞河道过流能力不足。在分析报告中，市三防办指出，目前观澜河、石马河深圳段已达到了百年一遇的防洪标准，而东莞市辖区内的防洪标准仍为50年一遇，且河道沿线有不少瓶颈卡口，阻碍了河道的正常行洪，如油甘埔桥段、竹塘水闸段、江源大桥段等。“东莞现有的排水系统标准未达到50年一遇。”市三防办还忧心，目前市政排水管网的标准普遍在5年一遇以下，当遭遇50年一遇的强降雨时，路面汇集的洪水不能够及时排走，造成路面积水。

防洪设施存在欠缺

如果从水利专业角度，在雁田水、观澜河两条河流的上游，如果有实施适度分洪，或可解决石马河因水急倒灌问题。但塘厦镇三防办很无奈，“实话说，上游的防洪水利设施还是非常欠缺”。

公开资料显示，塘厦镇从20 10年开始，就投资数亿用于辖区内水利设施建设，这些工程包括鸡爪河河道整治工程、契爷石水河道整治工程、虾公岩水库排渠整治工程等6项。塘厦三防办称，这些工程大多从20 11年建成启用，增强了防汛排洪能力，也有效解决了水浸问题。因此，在“5·11”大水中，塘厦镇内的10多座水库，没有一座泄洪，“因为根本就没有达到警戒线”，这也证明上述两条河流的大水并非塘厦区域暴雨所致。

“但是这两条河流流域，分洪水利设施却很少”，塘厦镇三防办表示，无论是深圳段、凤岗段以及塘厦段，能够为雁田水、观澜河分流的水库基本没有，导致大水来时根本没有可以缓冲的时间。

除了这两条河流，城区本身也失去了防洪缓冲区。塘厦三防办这名负责人分析说，由于大规模的城市建设，之前的农田、山林都变成了硬化的道路，“这种水泥路，大雨一下就直接进入了下水道，根本没有缓冲的空间，从而导致水量一下暴涨”。

防范意识亟待提高

除软硬件方面的因素外，对于本次灾害的预估存在严重不足，也是导致重大伤亡的原因之一。不光是受访群众、社区干部称“根本没想到这么大的水量”，连塘厦镇应急办、宣传文体局等部门负责人都认为超出想象。

“当然，我们也在反思，今后应该扩大一下我们的视野。”宣传文体局局长李忠铭就认为，在暴雨当中，相关部门关注的重点或许仅是塘厦本镇的降雨量，最多也就关注一下东莞全市，但并未留意上游深圳的降雨量。“深圳泄洪可能会给你发来通知，但天气预报之类的，人家会主动来通知你？”李忠铭表示，正因如此，相关部门可能就没有提前考虑到深圳上游的巨大降水会对下游的东莞所带来的影响，从而也就忽视了防备。

此外，对自然灾害的防范意识，不仅仅是政府，普通民众也应该有基本的安全防范意识。李忠铭称，在本次发生的几单死亡事故中，就存在这样的问题。“那三名死亡的少年，就是手拉手趟水而被冲走，如果稍微有点安全意识，就不会在暴雨中还去到危险路段”。