湖南在线讯 “新医改是党和国家一项悬壶济世的伟大决策，非常英明。它有望从根本上解决老百姓看病难、看病贵的问题。”湖南省卫生厅厅长张健保持了其一贯快人快语的率直风格，刚落座便对记者谈起了自己对实行新医改的心得。

而办公室墙上的时钟正好显示为2009年5月25日的上午9点，也就是他在百忙之中与记者约定好的采访时间。

张健认为，新医改的实施有一个过程，不能期望在很短的时间内一下子解决所有的问题，它是一个循序渐进、不段完善的过程，欲速则不达。

湖南45年来首位党外正厅级干部

一年前的4月，张健从湖南师范大学副校长任上被直接提名为湖南省卫生厅厅长，并最终通过任命，成为湖南省45年来首位党外人士担任省政府组成部门正厅级领导干部。张健的一言一行都引起了社会的广泛关注。

“责任重大，任务艰巨。”对于一年来在卫生厅的工作，张健很是感慨。张健说，自履新以来与卫生厅同仁一起，在防控重大传染病，缓解群众看病难、看病贵，加强社区卫生服务和农村卫生工作等方面做了大量工作。在工作中有两件事印象特别深刻，一是出台了医疗纠纷管理办法，让如何化解医疗纠纷这一困扰医疗机构的老大难问题，有了可行的解决办法。另外就是重视卫生系统人才现状的调研，出台有关政策，留住人才。对于医疗问题，农村主要是解决人才问题，城市则是缓解医患关系紧张的局面。

农民住院医疗费用报销比例将提高到50%

张健认为，新医改的核心是全民医保。湖南乃至全国卫生医疗薄弱环节在农村，经过全省卫生工作人员的艰苦努力，2008年，湖南农村合作医疗的参保率达到了88.89%，今年的参保率更是要达到91.22%，在全国位居中上游水平。同时农民的实际平均住院医疗费用补偿率2008年为37.45%，今年一季度已达到40.10%，2010年力争达到50%以上。

但在参保费的收取过程中，也遇到了一些需要探讨的问题。例如在一些边远山区，收取20元的参保费，却要跑很远的路，来去的路费已远高于参保费。还有，政策规定要求参保人自己来交参保费，一般不允许托人代缴。但湖南的实际情况是，许多农民朋友常年在外打工，没有办法自己回家交。针对以上问题，张健表示，目前卫生厅也在积极研究并向上反映，争取出台更加灵活的筹资措施。

定向培养乡村医护人才

张健表示，要大力加强农村基层卫生服务能力建设。这包括两个方面:一个是硬件即医疗设备、房屋等。到2008年底，湖南每个乡镇都有一个政府主办的卫生院。目前，正在进行标准化县级医院的建设，中央财政按平均每院1970万元的资金投入。湖南今年已经落实了32家，到2010年，全省每个县都将有一所标准化县级医院;另一个是软件即人才建设。要提高乡村卫技人员的业务水平。现在乡镇一级留不住人才，除了要解决全额拨款编制的问题外，还要加强卫技人员的培训工作。

张健认为，在农村基层人才建设方面，可以尝试高校采用的定向培养方式，点对点的为乡镇卫生院培养人才。与委培者签订委培协议，在校期间减免其学杂费、并给予一定的生活补助，毕业后受委培者再回到乡镇卫生院工作。这既减轻了城市的就业压力，又给乡村输送了急需的人才。

甲型H1N1流感可防可控可治

近段时间四川、山东、北京、福建等地陆继出现多起甲型H1N1流感病例。5月25日， 湖南也发现一例甲型H1N1流感疑似病例，湖南防控压力陡然增大。张健表示，湖南现已加强了对车站、码头、航空港等口岸的实时监测。

近日湖南省还发布了《人感染甲型H1N1流感医疗救治应急预案(试行)》，成立了医疗救治领导小组、专家组，并确定了中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、省儿童医院4家省级医院为定点收治甲型H1N1流感患者的医院，并要求各市州分别确定定点医院。

湖南也早已经启动了防控甲型H1N1流感工作机制，迅速组织了12个机动队，举办防控甲型H1N1流感应急培训班。长沙市、株洲市、郴州市、常德市、永州市5市建立流了感监测网络实验室。在四月份，还进行了一次甲型H1N1流感的防控演练。

张健提醒民众，甲型H1N1流感是可防可控可治的，湖南做好了充分准备来应对，大可不必恐慌。