新华网布宜诺斯艾利斯7月2日电 随笔:解决洪都拉斯危机绕不开宪政框架

新华社记者冯俊扬 宋洁云

中美洲国家洪都拉斯日前发生军事政变，总统塞拉亚遭到武力驱逐，引发了该国严重的政治危机。目前洪都拉斯临时政府面临来自国际社会的强大压力，遭到空前孤立。美洲国家组织更是向洪都拉斯

临时政府发出最后通牒，要求限时交权，否则将面临严重后果。洪都拉斯临时政府则态度强硬，拒绝让塞拉亚总统复职。

双方的态度剑拔弩张，看似没有商谈余地，但其实他们有一个交集点，那就是双方都强调自己的举动是在维护洪都拉斯宪法和民主进程，因此解决这场危机绕不开宪政框架，否则很难找到被各方认同和接受的解决方案。

洪都拉斯危机的发端固然有该国左翼和右翼力量博弈的因素，但是这场危机最终遭到国际社会，尤其是拉美国家强烈抗议和干预，因为其实质是一场宪政危机。对于国际社会来说，任何国家的内部政治分歧都不应超出宪法允许的框架，这是一个不能破坏的基本“游戏规则”。

洪都拉斯反对派在没有通过议会、司法和选民投票的情况下，用武力罢黜和驱逐一位合法的民选总统。这就破坏了民主和宪政机制的法则，是国际社会无法接受的。

国际社会目前所支持的并不是塞拉亚本人和他发起的全民公投，而是洪都拉斯的宪政体制，它反对的也不是洪都拉斯反对派的政治主张，而是他们破坏宪政的举动。

在洪都拉斯政变之前，委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔等拉美国家先后通过全民公决进行修宪。这些国家进行公投时也出现了波折，反对派进行过不同程度的反对，甚至激烈抗争。但是他们的大部分活动都没有脱离宪政的根本框架，因此得到各方的基本认同。

分析人士指出，解决洪都拉斯政治危机最大的可能就是回到宪政框架内来。双方在宪法规定的框架下进行谈判，找到双方都能接受的解决方案，无疑是最现实的解决途径。

洪都拉斯政变后议会选出临时政府，最高法院罢免塞拉亚的总统职权，同时派遣代表团前往华盛顿寻求理解和支持，这些举动都是希望向国际社会表明，驱逐和罢免塞拉亚的行动合乎宪法，而破坏宪法的是塞拉亚本人。

既然洪都拉斯临时政府也表示要尊重宪法，那么双方就有了谈判的基础。塞拉亚已经明确表示不再寻求连任，即使重新回国执政，在目前的情况下也不太可能再继续推动旨在修宪的全民公投，这就使洪都拉斯的政局有望恢复到政变前的原点。

至于洪都拉斯反对派是否启动罢免塞拉亚的法律程序，最高法院是否起诉塞拉亚，这些举动只要符合法律就属于洪都拉斯的内政，国际社会就只能进行调解而不会进行干预。