国际在线报道（记者 王鑫）:随着现代社会生活节奏的加快，各类快餐食品开始逐渐占领人们的餐桌，而由此引发的肥胖问题则成为一种社会公害。该如何改变人们不合理的饮食习惯、促进国民健康，已经成为不少国家积极探索的课题。据罗通社1日报道，罗马尼亚政府在宣布要向快餐食品征税后已进入公众论证阶段，但却引发了不少争议。

“肥胖税”能否一箭双雕？

罗马尼亚卫生部长切凯·奥蒂洛近日宣布，“我们打算引入新的税种，征收对象是快餐食品、软性饮料和糖果，所得税款将用于支持国家卫生计划。”他说，这一税收目标是8.6亿欧元，为此他已设立一个营养委员会。由于对快餐征税在全世界尚属首例，罗政府此举迅速引起了各国媒体关注。

不少媒体都认为，罗马尼亚政府此举是想要一箭双雕。一方面，政府希望通过向含有过多脂肪、糖分和盐的食品征收额外税款，改善国民饮食结构以降低肥胖人口比例。罗马尼亚一个营养学会此前公布的研究结果显示，目前接近四分之一的罗马尼亚人体重超标。众所周知，肥胖会引起循环系统疾病、糖尿病、消化系统疾病等，肥胖者比体重正常者更容易患其他疾病，肥胖严重影响着现代人生活，使人们的健康和生命受到威胁。罗政府此举就意在通过强制性的立法，限制人们对于快餐的购买欲望，促进国民健康。另一方面，政府也希望增加税收缓解财政紧张。受全球金融风暴影响，罗马尼亚经济一路下滑而财政赤字一路攀高，公共卫生系统更是长期面临资金短缺问题。因此，政府希望通过税收筹措更多资金。

不过，目前这一税收法案尚在草拟阶段。政府将与快餐食品制造商和经销商举行会谈，决定以什么样的方式和方法推行新税种。2月1日，罗政府就举行公开会议就这一税收对食品价格、食品业就业及国民健康等问题进行讨论。但让政府“心寒”的是，会上对该计划的批评多于赞扬。罗马尼亚食品生产者协会主席索林·米内亚认为，假设“肥胖税”能给政府带来10亿欧元的税收，可食品价格却会因此上涨30％至40％，这是一种对食品价格的人为推动。还有业内人士指出，该计划可能促使麦当劳等跨国企业离开罗马尼亚，不少罗马尼亚人可能因此失业。不过，罗政府还是对此计划相当有信心。卫生部长奥蒂洛说，虽然税收会影响快餐销售，但会给国民健康加分，如果一切顺利罗马尼亚将在3月初开征“肥胖税”。

真正远离肥胖不简单

其实，罗马尼亚并不是第一个开征“肥胖税”的国家。肥胖成为威胁国民总体健康的一大祸患早在欧美国家成为共识，不少国家政府也由此动起了“征税管住嘴”的念头，开始酝酿征收“肥胖税”。目前，西班牙政府打算对含有反式脂肪酸的食品，如人造奶油、快餐等征收税款；丹麦将第一枪打在糖果上，欲提高糖果业的税款；德国希望禁播针对12岁以下儿童的糖果广告，儿童节目时间不得插播任何食品广告等等。不过就像罗马尼亚在“肥胖税”上存在诸多争议一样，这种政府督促减肥的做法在不少国家也面临着阻力。法国此前试图向盐和糖分含量超标的食品征收增值税，但已于去年放弃这一计划。美国纽约市政府向含糖饮料征收“苏打税”的提案也未获立法机构通过。

有关专家表示，“肥胖税”虽然在政策上是可行的，但是在鼓励人们拥有健康的饮食习惯方面几乎没有什么作用。一个小的税种将不可能产生明显的对肥胖的抑制以及人们生活习惯的改变，但是这种非凡的政府“介入”市场价格，或许会对青少年、低收入人群，以及那些超重的人产生很大影响。肥胖问题的确应该引起关注，在各国政府绞尽脑汁通过立法和新政来应对肥胖的同时，应倡导良好在日常生活中养成良好的饮食习惯，规律生活作息，严格节制高脂饮食和各种含糖饮食，经常运动等。也许这种多管齐下的方法，正是解决肥胖问题的良方妙药。