美军位于夏威夷群岛的宙斯盾级“伊利湖”号巡洋舰发射一枚标准三型拦截导弹。(资料图片)
美国贝拉克·奥巴马政府定于当地时间2月1日向国会递交2011财政年度预算案。一些政府官员提前揭开颇受关注的国防预算案面纱,称预算金额将超过7000亿美元。
法新社经由政府渠道提前获悉国防预算案细目,随后解读认为,2011财年国防预算结构显示,美国国防战略焦点出现偏移,假想敌已由国家部队转向极端武装,这一点,由预算案中无人侦察机、直升机和特种部队预算增加便可见一斑。
同在2月1日,五角大楼也将向国会提交《四年防务评估报告》,评估美国全球军事战略。
移焦点
2010年10月1日至2011年9月30日为美国2011财年。法新社1月31日报道,2011财年国防预算案总额超过7000亿美元。
法新社援引一些不愿公开姓名政府官员的话报道,2011财年美国将在阿富汗和伊拉克投入约1590亿美元支持美军军事行动,其中116亿美元用于训练阿富汗部队以及招募安全人员。
受驻阿美军行动需要,美国将分别投入96亿美元和27亿美元用于购买多款直升机和无人侦察机。五角大楼计划在2011财年将MQ-9“收割者”无人侦察机总数增加近一倍。
此外,一些不愿公开姓名的美国官员告诉法新社记者,奥巴马会在2010财年提请国会为美军伊拉克和阿富汗军事行动追加330亿美元军费预算。
一些政治分析师认为,美国政府在直升机、无人侦察机和特种部队单元加大投入,意味着极端武装力量已经取代传统假想敌部队成为美国军事战略的焦点。眼下美军在伊拉克和阿富汗的军事行动“塑造”出奥巴马政府2011财年国防预算结构。
2001年“9·11”恐怖袭击事件以来,美国接连打响两场战争。迄今,美国在两个战场花掉约1万亿美元。
显温和
2010财年国防预算案中止了F-22型“猛禽”式战斗机项目,招致国会指责声一片。
但今年不同,法新社说,奥巴马2011财年国防预算案并未削减主要武器系统项目,由此在国会可能不会招致高比例反对,算是比较温和的一份国防预算案。
就总体而言,2011财年国防预算比上一财年增长2%。
不过,法新社认为,新预算案的部分内容有可能在国会招致一些利益集团的抵制,特别是,预算案规定采购F-35型联合攻击机必须以引擎更换为前提,预算案还彻底抛弃了C-17型军用战略运输机项目。
美国列克星敦研究所国防分析师洛伦·汤普森评价,国防预算花在人身上的钱迅速增加,致使花在技术装备方面的“预算缩水”。
顾眼下
奥巴马向国会递交预算案当天,五角大楼也将向国会提交4年一度的《四年防务评估报告》。
法新社援引报告草案内容报道,五角大楼摈弃了原先“同时打赢两场战争”的愿景,“打赢眼下的战争”成为国防优先要务。
报告草案提醒,美军必须对“安全形势不稳定地区”的极端组织保持关注,防止遭受大规模杀伤性武器袭击和计算机网络攻击。
此外,这份报告首次提及,全球变暖正催生出某些地区的不稳定因素,美军必须减少对石油的依赖。
不过,对于眼下外界关注的美国和也门合力打击“基地”组织一事,报告没有作明确表态。
“我希望政府回答这个问题,”曾任防长助理的劳伦斯·科布说。
科布现为美国进步研究中心资深分析师,他告诉法新社记者,美国人需要知道“今后的(反恐)方向到底是伊拉克,还是也门”。(蒋骢骁)
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