国际在线报道（记者 袁奇）:以色列总理内塔尼亚胡25日宣布，以将冻结约旦河西岸犹太人定居点建设10个月，并希望以此推动重启与巴勒斯坦之间停止已久的和谈进程。此举受到了美国方面的肯定，但巴勒斯坦拒绝以色列以此为条件重启和谈。

内塔尼亚胡当天召集安全内阁会议，经投票表决作出暂停新批定居点建设10个月的决定。内塔尼亚胡在当晚就此举行的新闻发布会上宣布，在未来的10个月内，以色列将不再建设新的定居点，也不征用新的土地用以扩建现有定居点；除居民正常生活所必需的公共设施以外，在现有定居点内也不会允许开展新的建设项目。但现有定居点内已经开始的大约3000套住宅的建设项目将继续直至完工。此外，以不会停止在东耶路撒冷的建设活动。内塔尼亚胡强调，此举表明了以方推进和谈的诚意，他呼吁巴方尽快与以方展开新一轮的和谈。

以色列的上述决定得到了美国方面的肯定。美国国务卿希拉里当天表示，以色列政府做出暂时冻结约旦河西岸犹太人定居点建设的决定有助于推动以巴冲突的解决。美方相信，通过真诚的谈判，以巴双方能够就结束冲突和实现和平达成共识，以兼顾巴方对于建立一个“基于1967年被占领土、独立的和具备自立发展能力的国家”的期待，以及以方对于犹太国的未来发展与安全的关切。

巴勒斯坦方面对此反应比较冷淡。正在拉美访问的巴民族权力机构主席阿巴斯通过随行的发言人鲁代纳重申，巴以复谈只能建立在以色列全面停止包括东耶路撒冷和约旦河西岸的所有定居点建设活动的基础上。而巴首席谈判代表埃雷卡特则关注以方不停止西岸在建的3000套住宅的建设，认为内塔尼亚胡的声明与之前没有实质性的改变，以方没有实现全面停建定居点。巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发言人祖赫里25日则表示，内塔尼亚胡暂时冻结定居点的声明根本就是无用的。

定居点建设和东耶路撒冷是以巴和谈关注的重点问题。以色列通过1967年第三次中东战争，从约旦手中夺取了约旦河西岸地区和东耶路撒冷。战后，以在约旦河西岸的定居点建设活动随之展开。至于东耶路撒冷，以色列也是在战后将这里纳入其整个耶路撒冷的市政管辖范围，并于1980年正式宣布整个耶路撒冷“为其不可分割的首都”，但此举并没有得到国际社会的承认。

以巴双方2007年底在美国安纳波利斯中东问题国际会议上重启了中断多年的和谈，并就包括定居点和东耶路撒冷等核心问题进行过多轮磋商，但并未取得任何实质性进展。以色列2008年底对加沙地带发动“铸铅”军事行动后，双方和谈中断。

今年以来，尽管美国等有关各方一直在大力推动，以巴双方至今未能重启和谈，其中的关键问题还是在于:巴方坚持要求以色列方面按照2003年中东和平“路线图”计划全面冻结包括东耶路撒冷在内的犹太人定居点建设。而以方则坚决要求实现定居点的“自然增长”。分析人士认为，以在定居点问题上的强硬，有稳定政府和约旦河西岸各定居点30万居民民意的考虑。至于25日的声明，除了“10个月的冻结期”外，其余内容并不算新鲜，充其量只是以方在定居点问题上已有立场的系统表述。而提出“10个月的冻结期”，只不过是以方试图通过一定程度的让步促使阿巴斯等重返和谈，并给多次派特使和国务卿访以，力促冻结定居点建设以恢复以巴和谈的美国一个回应。

据巴方的马安新闻社透露，鉴于目前的形势，巴民族权力机构已经在开始考虑采取新的外交战略，力图更多地借助联大和其他国际社会的力量，减小美国的居间协调对巴以恢复和谈的影响。由此来看，以方暂停定居点建设的决定下一步究竟能给以巴局势带来什么样的影响还很难预料。