环球时报特约记者李雪报道，据美国有线电视新闻网10月22日报道，联合国最新公布的一份报告称，阿富汗鸦片每年在全世界致使10万人死亡，比任何其他种类的毒品致死的人数都多，甚至比北约部队在八年阿富汗战争中击毙的武装分子总人数还要多五倍。阿富汗现在依然是全世界最大的鸦片产地，而伊朗则成为阿富汗鸦片的消费大户。

阿富汗毒品贸易“养肥”塔利班

联合国在这份名为《毒瘾、犯罪以及叛乱:阿富汗鸦片的跨国威胁》的报告中称，全世界大约1500万人在使用海洛因、鸦片以及吗啡，毒品市场每年的产出超过650亿美元，而这些资金又在很大程度上资助了阿富汗的恐怖主义和叛乱。联合国毒品与犯罪办公室主任安东尼奥-玛丽-科斯塔说，在过去四年内，塔利班通过向种植鸦片的农民征税和收取保护费，就筹集了4.5亿美元到6亿美元经费。

当然，并不是所有鸦片贸易收入都流入叛军或者毒贩的口袋中，一些阿富汗官员也从鸦片贸易中获益良多。科斯塔说:“阿富汗毒品经济产生的收入中，每年有数百万美元流入邪恶之手。”这涉及到阿富汗政府的官员，包括喀布尔联邦政府和地方政府官员，此外还有军队和警察。

更加令人担忧地是，这一趋势正在不断蔓延。毒品贸易收入正在资助中亚地区的叛乱和恐怖分子，为他们提供巨额资助。科斯塔说:“丝绸之路正在变成海洛因之路，这条世界上最具战略地位，也是最暴力的通道，如今已经成了死亡之路。”

上万吨毒品不翼而飞

联合国报告称，阿富汗政府只查获了很少数量的海洛因，大约只占全世界鸦片贸易的20%左右。联合国9月份警告称，足够全世界两年消费的海洛因不翼而飞，可能被塔利班和犯罪集团囤积起来。

联合国估计，大约12000吨鸦片不知所终，这些鸦片可以作为麻醉剂或者提炼成海洛因，现在还不知道幕后操纵者以及他们这么做的原因。但是联合国推测，可能是犯罪集团利用这些囤积的鸦片调节毒品市场价格，或者叛军或恐怖分子用这些鸦片维持其攻击行动。

伊朗成阿富汗毒品消费大户

联合国估计，欧洲和俄罗斯只不过消费了阿富汗毒品产量的一半左右，而伊朗则成为阿富汗鸦片的最大消费者。据称，现在阿富汗的毒贩也正在增加其在中国海洛因市场占据的份额。

联合国报告发现，阿富汗向美国和加拿大输出的毒品数量，可能远比想象中的多。这两个北美国家消费的毒品比拉丁美洲的两倍还多。这也就意味着，更多阿富汗鸦片正在进入北美市场，而不是以前认为的墨西哥或者哥伦比亚。

阿富汗毒品顽疾难治 三种方案难选择

科斯塔说:“解决阿富汗毒品问题的方法非常清楚，我们需要更多努力，政府也要加大力度预防人们染上毒瘾，并对吸毒者采取措施，以减少需求。”此外，科斯塔称也支持2006年和2007年安理会决议中，要求成员国向联合国提供各国毒贩名单，以便于国际社会共同努力追捕毒枭和销毁毒品。但到目前为止，这些措施的效果十分有限，没有一个毒枭的名字被提交给安理会。

美国纽约林德-史密斯毒品政策研究中心主任伊森-纳德曼表示:“联合国报告对解决阿富汗毒品顽疾没有提出新的良方。报告仅限于描述问题，而缺乏行之有效的解决方案。它只是提出我们过去的失败，暗示我们要做更多。而只要全球需要鸦片，就可能有人会提供。此外，如果阿富汗鸦片生产突然遭到重创，比如恶劣天气、疾病或者人为努力根除，世界其他地方马上会冒出新的生产商，并且创造出新的问题”。

纳德曼给出解决阿富汗鸦片问题的三种选择:第一，全球立法控制毒品，但这种事情可能永远都不会发生。第二，增加对瘾君子的戒毒力度，要想得到毒品，必须具有合法使用毒品的权力，就如瑞士、德国、荷兰、英国、西班牙以及加拿大正在做的那样。这些国家政府允许使用者获得医疗级的海洛因，而且必须通过合法手段，而不能通过黑市获得。但纳德曼称，2008年死在医疗级海洛因过量的人比非法吸食海洛因的人更多。

第三种选择就是将阿富汗视为全球鸦片生产的“红灯区”，这也就意味着继续承认阿富汗是世界非法毒品的供应商的地位，然后集中全力应付阿富汗的毒品问题。纳德曼说:“我认为，第三种选择可能是更加实际的策略，即使这种选择出于某些政治原因不能公开。”