国际在线报道(记者 王倩):驻阿富汗美军2日在阿富汗南部赫尔曼德省展开名为“利剑攻势”的大规模军事行动，清剿盘踞在那里的塔利班武装。但驻阿富汗南部美国海军陆战队指挥官表示，这次行动的重点并非打击塔利班，而是“让阿富汗政府重新站起来”。中国社会科学院亚太所政治室副主任叶海林认为，这次军事行动表明美国的阿富汗策略已经发生转变，但新战略的实施仍然面临重重困难。

驻阿富汗美军发表新闻公报说，大约4000名美国海军陆战队士兵2日凌晨在阿富汗南部赫尔曼德省展开清剿塔利班武装的行动。这是新任驻阿富汗美军和北约国际安全援助部队司令麦克里斯特尔上任后首次指挥美军发动的大规模作战行动。叶海林认为，这次行动的目的并非要消灭塔利班，而是要树立美军和阿富汗政府的威信，为阿即将举行的大选做准备。叶海林说:“麦克里斯特尔上台以后很快就在阿富汗发动了这样一个大规模的军事行动，是要在阿富汗和塔利班当中建立美军和阿富汗政府的威信。这种军事行动第一不着眼于消灭塔利班，而只是一个震慑战；第二，它希望，能够把塔利班的势力，在赫尔曼德省和帕克蒂亚省与这些地方的当地群众做到相区别和分离。这样为8月举行的阿富汗总统大选做铺垫，防止塔利班利用裹挟在民众当中的机会，给大选发动安全威胁。”

今年3月，美国总统奥巴马发表了美国的阿富汗反恐新战略，对布什政府的反恐战略做出了调整。叶海林表示，实际上，美军这次在阿富汗南部的大规模军事行动，就是在奥巴马提出的反恐新战略的指导下进行的。他说:“目前美国在阿富汗地区的一些动作是与奥巴马总统提出的‘巴阿新战略’相对应的。‘巴阿新战略’五个核心要点的第一个就是‘追求一个可实现的目标’，也就是保持阿富汗的稳定和一个基本上可以被接受的政府。”

麦克里斯特尔在上任后曾表示，他现阶段的一大要务是把非法武装人员从普通阿富汗民众中剥离出来。而这一措施被不少媒体评价是美国赢得阿富汗民心的一个重要步骤。对此，叶海林表示，要真正达到这个目标并非易事，塔利班的特殊性以及美国在阿富汗的军事手段使美国赢得民心非常困难。他说:“依靠军队将敌对的力量从民众中剥离的手段，实际上很难在当地的部族传统中奏效。一方面塔利班武装本来就是军民不分的；另一方面就是，美军现在展开的行动是以‘扫荡战’为主的。这种方式能不能在当地民众中树立美军打了不会走的这样一种印象还很难说。如果当地民众没有得到这样的保证，那么即使他们心里是反对塔利班的，也会考虑美国的扫荡一旦结束，塔利班卷土重来的时候他们怎么办这个问题。”

在解决阿富汗问题上，美国国家安全顾问詹姆斯·琼斯在造访阿富汗时表示，美国政府准备将工作重点放在阿富汗经济发展和战后重建上。外界也一直认为，只有解决阿富汗的战后重建，才能彻底解决阿富汗问题。但是叶海林指出，出于众多复杂的原因，美国其实在阿富汗的经济重建上并没有投入很多精力。他说:“实际上美国的策略是很清楚的，就是希望有更多的国家来帮助美国。这显然不是一个要承担主要责任的做法。另外一点就是，阿富汗的情况跟伊拉克是不同的，相对来说，伊拉克的战略利益远大于阿富汗之于美国的战略利益。要美国在阿富汗投入像伊拉克那样的精力，这个难度是很大的。还有一点就是，现在正是美国应对金融危机的关键时期，美国政府确实也没有财力去重建一个像阿富汗这样的国家。”

因此，叶海林认为，对于美国来说，阿富汗问题的彻底解决很可能是个遥遥无期的大问题。即使美国做出战略调整之后，也仍然面对很多困难。美国最终很可能选择在取得一定的既定目标后就抽身而退。他说:“阿富汗问题难解决是由两方面决定的。一方面就是美国多快能够实现可接受的目标的问题，也就是在阿富汗基本上树立卡尔扎伊政府威信的问题。这本身需要时间。塔利班政权已经控制了全国70%多的领土，把塔利班再压缩回去，以目前的美军力量显然是不够的。另一方面，从阿富汗重建来说，这更是一个遥遥无期的问题。阿富汗完全不具备现代工业国家的基础，而又是一个人口非常多、非常穷困的状态。从现在来看，美国对自己的阿富汗新战略也应该抱有耐心。但是我们也要看到另一个问题，就是美国也可以达到一个它能够接受的状态之后就抽身而走。只要卡尔扎伊政府的存在得到一定程度上标志性的承认，这就足够了。”