新华网内罗毕7月2日电 综述：非盟呼吁非洲各国团结一致实现非洲和谐发展

非洲联盟（非盟）第13届首脑会议本月1日至3日在利比亚港口城市苏尔特举行。应对全球经济危机挑战和解决威胁非洲发展的政治冲突是本届首脑会议的主要议题，与会代表一致呼吁非洲各国团结一致，实现非洲的和谐发展。

在本届非盟首脑会议开幕之际，非盟委员会主席让·平说，全球性经济危机和包括政变在内的政治动乱，是非洲当前面临的两大挑战。他呼吁成员国团结一致，共同维护非洲大陆自上世纪90年代开始的民主化进程，维护宪法。

经济上全球化，政治上民主化、法治化，是21世纪非洲国家和平发展的理念，也是非洲国家经历殖民统治、冷战和内部冲突后获得的共识。

过去，殖民主义者对非洲长期采用“分而治之”的伎俩，使得非洲国家在获得独立后，又立即陷入长期的内部动荡。非洲国家的内部矛盾、贫困和腐败问题给军事政变以可乘之机。一些非洲国家长期处于战乱之中，整个非洲未能形成稳固的发展模式。

自去年8月以来，政变相继在毛里塔尼亚、几内亚和马达加斯加发生。其中马达加斯加发生的政变使得本届首脑会议易址。目前，索马里冲突在继续，刚果（金）冲突刚刚缓解，中非共和国和科特迪瓦尚未完成和平进程，尼日尔因修宪问题出现政治动荡。政局和社会动荡对进入新世纪、憧憬和平发展的非洲提出严峻挑战。

在对待政局动荡的问题上，非洲领导人始终表现出鲜明和坚定的立场。非盟、西非国家经济共同体、南部非洲发展共同体相继宣布中止发生政变的毛里塔尼亚、几内亚和马达加斯加的成员国资格，采取限制政变上台的首脑在境外旅行和冻结相关境外财产等严厉制裁措施。同时，非洲领导人和联合国、欧盟等国际组织协调立场，以积极接触和谈判的方式促使政变当局同意举行选举，还政于民。

经过各方努力，毛里塔尼亚军人政权与反对派于6月4日达成协议，同意在7月18日举行总统选举。非盟于7月1日宣布取消对毛里塔尼亚的制裁。非盟同几内亚和马达加斯加政变当局也进行了谈判，虽然存在分歧和曲折，但几内亚军人政权已宣布今年12月举行选举，马达加斯加“过渡政府”也不排除在14个月内举行选举的可能性。

本届非盟首脑会议无疑会推动上述问题的解决。巩固民主与法治，积极推动和平与发展，是实现非洲大陆稳定和繁荣的前提。（新华社记者肖陵军）