华广网11月11日讯 题:“牛肉风波”影响台湾年底选票几何？——选举评述四

作者 严安林

美国牛肉与台湾选举本来是风马牛不相及的两个话题。台湾是否需要进口美国牛肉？ 这也本来是个可以公开讨论的问题。而问题的关键是进口美国牛肉的政策偏偏是处于县市长选举的关键时刻宣布，偏偏是在民进党选举策略与选举手段均无法拉抬其候选人的情况下宣布，从而“牛肉事件”就成为国民党执政团队免费送给民进党的选举工具，美国牛肉也成为民进党“打马”、“堵马”的工具。那么，美国牛肉是否真的能够如民进党所愿成为其年底选举利器呢？美国牛肉能够让民进党的选举态势谷底翻身吗？

“美国牛肉风波”对国民党总体选情有不利影响

客观讲，对于选举的操作与对台湾民间民意的风向度的窥探而言，民进党确实要胜国民党一筹，这也就是为何国民党执政团队会没有考虑选举因素而居然在选举的关键时刻宣布此类有争议政策，而民进党却能够马上紧紧抓住不放对国民党穷追猛打的原因。进口美国牛肉问题事关民众的生命安全，一般民众都是宁信其有危害，而不肯抱有侥幸心态。民进党正是抓住了民众的基本心态对马英九与国民党执政团队进行攻击的。应该承认，“美国牛肉风波”发展至今，确实已经成为影响年底选举的重要的政策因素，民进党不仅以此转移了陈水扁舞弊案给其所造成的不利影响，媒体不再大肆炒作陈水扁案，而是聚焦于美国牛肉和马团队的政策的是与非，而且让民进党找到了大肆攻击马英九与国民党的有力武器，使国民党的选举穷于应付。

“美国牛肉风波”无损选举基本态势

原因有以下三点:一是年底选举是地方首长选举，各政党与候选人在地方基层的经营状况才是决定选举成败的关键要素。而牛肉问题是所谓上级行政部门做出的决定，与各县市的地方首长其实没有什么关联，也并非其权力职能范围之事，民进党也许可以通过牛肉事件证明马团队不重视食品安全，但不能证明国民党提名的县市长也不重视食品安全。

二是正因为进口美国牛肉是上级行政部门的政策，基于选民的疑虑，国民党的县市长与被提名参加年底选举的候选人，大都采取了与上级行政部门相区隔的策略，从而避免了因民进党的选举操作而被殃及的后果。

三是牛肉风暴尽管来势汹汹，也对国民党提名的候选人造成一定的压力，但毕竟离投票日还是有个把月，既可给国民党政策说明的时间，也可给民众冷静思考的空间。而台湾的选举形势经常又是会发生变化的，说不定过几天又会出现什么新的轰动新闻。民进党恐怕也难以把美国牛肉炒到12月5日。

民进党的政治操作难得人心

在美国牛肉问题上，如果民进党真的是关心民众的生命健康，那当然值得肯定。问题在于，平时对民众的生命与健康不关心，到了选举需要时才想起关心，这不仅是过于现实与短视，而且也容易被民众看穿，尤其是把牛肉问题选举化、牛肉问题政治化，这样的政治操作，国民党能够明了，媒体可以明了，社会大众也能够明了，因为中国有句名言:群众的眼睛是雪亮的。民进党只搞政治操作恐怕难得人心。（本文作者为上海国际问题研究院台港澳研究所所长、全国台湾研究会常务理事、海峡两岸关系研究中心特约研究员）