中评社发表评论文章称,马当局开放美国带骨牛肉等进口的“朝野”大战PK赛即将开打!这肇因于“国安会秘书长”苏起昨天在“立法院司法及法制委员会”一席“台美议定书效力大过‘岛内法’”的说法,这将使得原本“朝野”协商决定于11月17日前针对美牛完成修法,不但是玩假的,还可能因此让绿营有了再度杯葛的理由。更糟的是,这把火恐怕会烧开“立法院”被矮化的怒火。
“立法院”“朝野”党团本周二(3日)才达成共识,订11月17日完成“食品卫生管理法”修法,做为台美重启谈判的开头。民进党团因为这项“朝野”协商结果,暂停杯葛行动,部分舆论认为此举是绿营赢了面子,蓝营赢了里子,“朝野”皆大欢喜,届时就看修法怎么修,让台美两方都可以接受,美牛风波即可暂时告终。
没想到,才为开放美牛政策沟通不足而道歉的苏起,却又丢出“台美议定书效力大过‘岛内法’”的说法,等于推翻了“朝野”修法的共识。因为照此说法,不管怎么修,议定书效力还是大过“岛内法”,“在野党”白忙一场就算了,“执政党立委”等于被穿了小鞋,应该监督行政的“立法院”,怎么会落到在台美议定书之下?最不堪的情况是,在签议定书前,“立法院”不知情,签完,“立法院”还只能认帐?
对此,国民党团书记长吕学樟就无法忍受,直指台美议定书必须送到“立法院”查照,而“立法院”有权依法将查照案改为审查。说穿了,这个议定书不过是台美间的行政议定,如果真要凌驾“岛内法”,事前就必须先获得“立法院”授权,他提点苏起要尊重“立法院”,怎么还可以予取予求,还对“立法院”指东道西,“我们(指党团)帮你们背书?!”
其实,吕学樟也不过是要苏起别说太多的话,毕竟台美议定书就算无法更改了,也不能明说,一旦明白说了,反而给了民进党大作文章的机会。现在好了,因为苏起的太过坦白,也重新点燃了“朝野”间的美牛大战,如果“朝野”硬要挑台美议定书的效力,硬要坚持“立法院”的尊严,那么就像苏起说的,最后就由大法官会议解释,那么这和扁当局老用“释宪”打混仗又有何不同?
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解文娟
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