民进党日前召开发展策略共识会议，邀请前几任党主席苏贞昌、谢长廷、许信良等共同讨论，在会中虽触及团结及清廉的议题，不过并未论及大陆政策及如何面对陈水扁的议题。讨论发展策略，不涉及大陆政策，就如同世界拼图少了大一块，怎样也拼不出完整的图像；讨论清廉问题而不涉及如何面对对该党清廉形象伤害最大的陈水扁，不可能竟全功。

团结向来就不是民进党关注的问题，该党过去也以党内百花齐放不影响团结而自夸，不过“执政”8年再加上“在野”1年，使得原本不成问题的问题，都成为问题。不团结的来源有二，一是党内在大陆政策存在歧见，另一则是处理陈水扁涉贪的意见不同。该党大陆政策因为“执政”后持续扩大，使得部分从政党员将大陆政策作为党内区别敌我的筹码，于是“排蓝民调”、“中国琴”等作法与说法纷纷出笼，种下日后难以消弥的鸿沟。

如今因为大陆政策所引发不团结的现象，并未因为“在野”之后而前嫌尽释，反而因为将大陆政策作为与“执政党”相互抗衡的筹码，以致于刻意忽略大陆政策，进而使得该党无法像未“执政”前，透过党内关于大陆政策的辩论来凝聚共识、促进团结。不仅如此，诚如许信良所言，继续忽略中国大陆，将让关心经济的民界更远离民进党，民进党找不回“经济选民”，想重新出发就更不乐观。所以大陆政策可说已成为民进党发展的一大罩门。

除了大陆政策的罩门之外，民进党发展前景所面临更大的罩门，就是如何处理陈水扁涉贪的问题。因为自陈水扁涉贪案爆发以来，该党内部已发生多次“反扁”、“挺扁”针锋相对的情况，对于该党的团结更是造成史无前例的危机。不过，就像开会未涉及大陆政策一样，陈水扁涉贪案如何处理的问题，也不在会议的讨论范围内，未针对问题讨论的会议，其结论对该党未来发展的影响似乎不大。

更何况民进党即使想要冷处理陈水扁的涉贪案，可是陈水扁会让他自己被民进党忘掉吗？答案当然是否定的。因为他只有不断地抛出议题吸引媒体的报导，才能塑造本身遭受“司法”迫害的形象。最近媒体报导陈水扁写信给马英九，希望“法务部”与“马总统”能在法律之外顾及人情，罪不至及妻孥，请“法务部”让陈幸妤能到美国注册。陈幸妤被境管不是因为陈水扁涉贪的问题，而是作伪证，陈水扁学法出身，不会不知道作伪证的严重性。陈水扁主动释放陈幸妤可能自杀的消息，恐亦是其不让外界忘掉的策略之一。

当过去被视为“独派”之民进党籍高雄市长陈菊，都已经登陆进行文化交流，实在看不出民进党为何仍然执意要逃避面对大陆的议题。当陈水扁涉贪的雪球愈滚愈大，国军将领买官的新闻不绝如缕，实在无法理解民进党为何不能明快处理关于陈水扁的问题。难道他们已经不打算再“执政”了吗？

大陆政策与陈水扁涉贪，是民进党要继续发展的两大罩门，而这两大罩门又对该党的团结造成极为深远的影响。因此民进党若要重新出发，就是要设法补强罩门，否则开再多类似的会议，恐怕对未来发展的助益仍属有限。机会是不等人的，历史曾给民进党“执政”的机会，但是若无法针对问题进行脱胎换骨的改进，民进党离再“执政”就会愈来愈远。