两岸协商要从大处着眼、小处着手
2008年04月28日 10:59华夏经纬网 】 【打印

中华港澳之友协会秘书长、淡江大学大陆研究所副教授张五岳于即将出版的《中国评论》5月号撰文,解析博鳌“胡萧会”的意涵与影响。

文章认为,马萧以压倒性的多数胜选,至少有三个值得关注的重要意涵:

——两岸关系可以说已告别长期紧张对峙格局。

——台湾已摆脱政治因素的制约,让经济回归到基本面。

——除了赢得国际社会的高度评价盛赞“台湾民主”外,也是中国大陆与香港、澳门的人民“首度”正面看待与积极评价台湾的“民主选举”。

博鳌“胡萧会”表明,双方都希望开创两岸新格局。萧万长先生的“四个希望”与胡锦涛先生的“四个继续”,双方除开创了两岸和平发展的对话氛围外,也都希望藉此开创两岸政治和平稳定与经贸互利互惠的新局。

文章还认为,马萧“执政”后,应该很清楚地感受到:

——马萧胜选的主要原因之一,是台湾绝大部分人民对于拼经济有高度的期待。

——新当局应该很清楚,目前内外经济环境,基本上是非常不利的。更重要的是,台湾人民望治心切是不耐久候的,加上经济成长又没有特效药与万灵丹。

——马萧在竞选期间所提第一张竞选支票即是今年七月的周末包机与陆客来台观光。第一张支票如果跳票,后果显然是相当严重的。

因此,不论是博鳌论坛萧胡会或是在五二O前夕两岸“二轨式”的接触交流,基本上仍会是以开创政治气氛和解对话、积极进行协商复谈准备、聚焦经贸议题尤其是包机与观光议题为主轴。

当前两岸关系虽然告别紧绷开启了和平稳定的氛围,但双方能否记取以往经验教训,抓住历史的机遇以新思维与新作为开展和平与发展的两岸关系,仍然有待努力。

过去二十年来,在两岸的互动上,由于两岸政治上存有歧见,加上互信不足,以致“善意”总是在对手怀疑与等待中灰飞烟灭沦为泡影;相反的“恶意”或恶言却是在对手立即反应与反制中不断滋长与茁壮。

短期内,在两岸诸多交流与协商互动中,操之在己者易;需透过两岸协商者较为困难。在两岸协商谈判时,又分为两种方式:协商结果透过各自表述执行落实者易;需要签署协议文字者难。因为协议文字经常涉及到司法法律管辖权,此外协议文字又须用精准法律用语否则无法作为执法依据。

展望两岸未来,首先从三二二到五二O两岸应该抓住这个“转轨的黄金机遇期”,以为五二O后两岸新的互动新局做好暖身与准备。

其次在五二O马英九就职后,面对新的机遇与挑战开始,两岸能否跳脱以往互动窠臼,看来只能秉持“大处着眼”(维持和平稳定格局与氛围),“小处着手”(从经贸与攸关人民权益事项开始),或者从操之在己,或谈判经年技术问题早已克服的客货运包机常态化,与大陆人民来台观光做起较为务实可行。

 

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   编辑: 解文娟
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