凯达格兰学校副校长林向恺。

据台湾媒体报道，谢长廷的政策牛肉在哪里？据调查，台大经济研究所教授林向恺，他不但是谢长廷的“军师”，也是这次谢阵营政策文件的“总策划人”。

据报道，林向恺曾帮谢长廷写过4次参选的政策文件，同时在高雄市府财政最困顿的时候，担任谢长廷的“财政局长”，林向恺发行高雄捷运建设基金，让捷运得以顺利开工，也让其它重大建设迅速展开。

据了解，林向恺与谢长廷结识可以回溯到1996年，他担任彭谢总部政策部执行长。1999年“公益彩券发行条例”通过，“直辖市”可以发行彩券，当时谢长廷有意开办公益彩券，因此在2000年4月被延揽到高雄市府。刚开始，林向恺只是担任12职等的机要参事，后来才升任“财政局长”。