在各个历史发展时期，中国共产党人都有着不同的历史使命，但不论在哪个时期，共产党人的历史使命都与人民的利益息息相关，党心即民心。进入新的历史时期，我们党的历史使命是贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。“履行使命就是最好的服务人民。”来自广西的代表、贺州市委书记李达球的这句话道出了代表们的心声。

中国共产党第十七次全国代表大会代表步入人民大会堂出席预备会。记者刘新武摄

西部大开发——实现共同富裕的重大举措

农民粮仓满了，各种税收免了，农村实现了退耕还林，城镇居民收入高了，城乡差距不断减小，社会保障体系建设粗具规模，农民工也有低保了，学生不用交学杂费了……四川的李向志代表扳着指头告诉记者。

受制于自然、历史和社会等因素，西部地区经济发展与其他地区尤其是东部沿海地区相比，相对落后，其人均国民生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，加快西部地区的改革开放和现代化建设步伐显得尤为迫切。

上个世纪末，党中央提出了西部大开发战略，8年来，西部地区发展速度加快，发展质量提高，老百姓得到了更多的实惠。据统计，“九五”时期西部地区的经济增长速度，比全国平均水平低2.7个百分点，“十五”期间这一差距缩小至1.7个百分点，去年则缩至0.6个百分点。在实施全国区域发展总体战略的新形势下，西部大开发的地位愈显重要。

曾在新疆工作过三十多年的十六届中共中央委员周声涛代表说：“离开新疆几年，再回去，发现好多地方不认识了，变化太大了，这都是西部大开发的成就，作为一名共产党员，我感到欣慰，同时感到了很强的历史责任感和使命感。”

振兴东北等老工业基地——审时度势的重大战略

振兴东北等老工业基地，是十六大审时度势、谋划全局、全面建设小康社会的又一重大战略部署，是继实施沿海发展战略、西部大开发战略后的又一重大战略决策。

黑龙江鹤岗市委书记、市长朱清文代表说：“中央的大战略就是我们地方领导的责任。”为完成好这一使命，鹤岗市坚持落实科学发展观，把工业立市作为主导战略，以资源精深加工为主攻方向，以项目建设为主要载体，以招商引资和全民创业为主体措施，使经济发展保持了12％以上的增速，财政收入连创历史新高，为和谐社会建设创造了坚实的物质基础，真正让人民群众共享到了发展成果。

黑龙江绥化市委书记胡世英代表说：“城乡居民增加收入是最大的民生问题，也是我们党历史使命的现实体现。”2006年，绥化市通过扩大就业、减少失业、鼓励支持全民创业等办法实现了城镇居民增收。同时，该市还在全民创业方面作了深入的部署，今年计划培养创业带头人3000人，创业带动就业15000人，通过扩大劳动力内转外输、发展养殖业、种植优质粮以及扶强农村副业等办法实现农民增收。“今年我们在劳动力转移方面有望实现100万人次，达到人均增收300元的目标。”胡世英代表信心十足。

中部崛起——促进区域经济协调发展的重大方针

党的十六大以后,中央从区域协调发展的要求出发，提出了实现中部崛起的重要战略措施。近几年，中部各省都在结合自身实际，谋划发展。江西提出在中部崛起中崛起，湖北提出要构筑中部崛起的增长极，河南作为中部最具代表性的省份,更是超前谋划部署。

河南省委书记徐光春代表说：“我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强发展、建设、崛起的责任感、使命感和紧迫感。”“实现中原崛起需要长期的艰苦奋斗。最近三到五年，关键是做到‘八个一’，为实现中原崛起创造条件，夯实基础。”徐光春代表告诉记者，这“八个一”是指河南要形成一个科学的发展思路来引导，在实现中原崛起的大局下来思考、来谋划、来行动；要建成一批在国内外有重要影响和较强竞争力的产业基地，奠定中原崛起的产业基础；要培育一批大的企业集团来带动，提高企业的核心竞争力；要加快发展以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，实现城乡经济良性互动；要采取一系列重大改革举措来推进，为经济发展注入新的动力和活力；要集聚一批优秀人才来开拓，在全省形成人才荟萃、各尽其能的良好局面；要创造一个良好的人文环境来保障，努力构建和谐河南；要依靠一批坚强的领导班子和高素质的干部队伍来组织，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为实现中原崛起伟大事业共同奋斗。

河南商丘市委书记刘满仓代表将改善民生作为日常工作的重中之重。据刘满仓介绍，商丘市用“四个一”来保障民生：确立一个理念，牢固树立一心为民、发展为民的观念；打开一个通道，畅通党和政府与人民群众联系的渠道；抓住一个重点，真心实意为群众办实事、办好事；营造一个环境，为人民群众创造优美宜居安全的工作生活环境。

东部率先——驾驭全局经济的重要布局

早在改革开放之初，邓小平同志就提出：“一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径。”

浙江湖州市委书记孙文友代表说：“党的十六大以来，东部地区按照党中央‘鼓励东部地区率先发展’的战略决策，率先提高自主创新能力，率先推进经济结构优化升级和增长方式转变，率先完善社会主义市场经济体制，在率先发展和改革中辐射带动了中西部地区的发展。”

孙文友代表将先进帮后进、富裕帮贫困作为自己的使命和职责。他认为，东部地区当前要树立四个意识，即增强科学发展意识，增强走在前列意识，增强实干意识，增强全局意识。他指出，东部率先发展就是要坚持以人为本，走全面协调可持续地节约集约式发展之路。

江苏作为东部沿海经济较发达省份之一，要求实现率先发展、科学发展、和谐发展，必须把以人为本、执政为民的理念融入经济社会发展的全过程和社会发展的各个方面，做到发展经济与造福百姓的统一。江苏省委省政府坚持用“不含水分、人民得实惠、老百姓认可”来定位江苏的全面小康，把“富民优先”纳入全面小康的核心指标。出于强烈的使命感，江苏省委书记李源潮代表提出：“没有苏北的全面小康，就没有江苏的全面小康；没有苏北的现代化，就没有江苏的现代化，”以此来强调江苏的区域协调发展，体现出东部地区领导的全局观念。

“在中国共产党领导下，我们创造了辉煌的昨天，我们还将创造更加辉煌的明天。科学发展、促进和谐将是我们的工作总则和方针，也是我们的历史使命。”来自吉林的马宪华代表这样说。

“大到国家，小到个人，都在审视自己的一言一行，这就是责任，这就是使命。中国不仅有能力发展经济，而且有能力改善环境，再往前走，问题一定还有，但一定能解决。中国在书写着历史，世界在书写着中国。”来自甘肃的代表徐守盛的话更富于哲理。（郑晋鸣）

 

编辑： 郑伦班

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