深绿检察官起诉吴淑珍:陈瑞仁何许人也
2006年11月05日 11:05
在台湾,第一家庭被指涉及贪渎疑案于11月3日出现突破,陈水扁妻子吴淑珍以贪污、伪造文书罪名遭检方起诉。在一夜之间,承办此案的台湾高检署黑金查缉中心检察官陈瑞仁就成为不少台湾民众心目中的包青天。

陈瑞仁,台湾第23期司法官结业,他在国立台湾大学法律系毕业,跟陈水扁份属同门师兄弟。陈瑞仁也是美国哥伦比亚大学法律硕士,跟前民进党国际事务部主任萧美琴是校友。

也许是因为陈瑞仁本人是1947年台湾“二二八事件”的受难者家属的关系,他彷佛一直流着支持改革和反对建制不合理地方的热血。

早在大学时期,陈瑞仁就开始搞反对运动,他当年跟前陆委会副主委邱太三、台南县长苏焕智等同期的台大法律系同学,常被警总人员拍照再被约谈,位于台大法律附近的龙门饺子馆,据说就是他们当年集聚议事的秘密据点。

在当上检察官之后,陈瑞仁也不忘推动改革。1998年,台湾一班检察官成立了一个检察官改革协会,此会曾被法务部形容为“连违章建筑都不是”的地下组织,担任该会发言人的,正是陈瑞仁。

2004年,台湾的民间组织司法改革基金会选出陈瑞仁为“台湾10大司改人物”。连经常批评台湾司法的司法改革基金会也承认,检改会成立后,在某种程度上,确实成功地防止行政对检察官的部分干预,司法风气也比较获得改善。该会又赞扬陈瑞仁对抗拒干预司法居功厥伟,并形容陈为“带头作乱的首谋份子之一”。

陈瑞仁的专业经历包括:台东地检署检察官、台北地检署主任检察官、高等法院检署察查黑中心检察官等。他从基层做起,完全是靠成绩打拚而得到提拔的。

揪出贪官硕老鼠,一直是陈瑞仁的强项。据台湾《时报周刊》10月27日报道,陈瑞仁1986、87年期间刚进入检察系统时,最初是分发到台东地检署。初生之犊不畏虎,办的第一件弊案,就是台东达仁乡长利用职权包庇林商进行盗伐的“山老鼠案”,共起诉了包括乡长在内十多人,一时声名为之大噪。

陈瑞仁办案风格颇为硬朗。也是据《时报周刊》,陈瑞仁在侦办“南回铁路工程弊案”时,找来侦办的调查员问明笔录取得无误后,即展开霹雳手段,下令将已经通车的南回铁路停驶,开挖新建铁路大桥,结果真的让他查出了大批偷工减料不符规格的钢条。这一工程弊案,铁路局一缸子的公务人员都被他移送法办。

后来,陈瑞仁取得公费留学的名额前往美国进修,取得刑事诉讼学博士;返台复职后担任台北地检署检察官,曾侦办过台北住房项目“林肯大郡”倒塌案(注一)和“东科大火案”(注二)。办案严谨的态度和追根究柢的精神,令人印象深刻。

陈瑞仁过去办案时,也曾经常遇上要调查政府极高层官员的情况。他在担任士林地检署检察官时,侦办了“军购泄密案”和“尹清枫命案” (注三),就引起极大关注。但因这两件案子都牵涉到军方高层,案子难以突破,让他深感自责,这也就是他后来会发起成立检改会的主因。检改会第一次与民间司改会的合作,就是票选推荐主任检察官的活动,当时民间司改会还受邀担任监票人。

据台湾《自由时报》的分析,“国务:机要费侦办四个多月来,陈瑞仁至少创下多项“第一”的司法纪录。这包括,台湾司法史上首次有第一夫人被以贪渎共犯、伪造文书罪嫌起诉的案例;台湾总统首次因为受宪法第五十二条刑事豁免权的保障而获得“暂缓起诉”;此案也是首次有台湾检察官在总统府、玉山官邸等地点,两度就地侦讯总统、第一夫人、以及第一家庭成员。

陈瑞仁侦查此案,仅花了120天,花费时间与一般刑案无异,不过,这段时间传讯犯罪嫌疑人、证人多达276人次,检察官陈瑞仁还逐一查明扣案的“国务:机要费支出凭证中,每张发票的真正消费者身分,其工序之繁复,效率之高可以想见。

由于“国务:机要费极为敏感,陈瑞仁面对的政治压力之大,实在是不足为外人道。为了不让外界打扰他办案,陈瑞仁花了不少工夫逃避媒体、连狗仔队也拿他没办法,可见其劳力之余也要劳心。

陈瑞仁11月3日终于露面向媒体发言,从不讳言自己政治立场是为“深绿”的陈瑞仁,面对媒体询问起诉“第一家庭”成员后的心情时,他坦承在由台湾人掌政后,最后却因为贪污遭起诉,自己心情相当复杂、甚至有些感概。

陈瑞仁不讳言,虽然自己偏绿,但只要离开投票所,自己就没有颜色。这次的历经四个多月的调查,不畏庞大的政治压力,顺利完成““国务:机要费案”侦查工作,也印证了他身为司法官,坚持立场,独立办案的专业能力。

陈瑞仁更进一步表示,政治立场同样是深绿的母亲,更是频频追问“结果果真如此吗?”言语中充满失望与无奈。

陈瑞仁说,现在案子侦查终结,希望是恶梦的结束而非恶梦的开始,他更向在场的媒体表示,除了将好好休息陪陪家人外,也希望不要再见到任何媒体了,陈瑞仁笑说,媒体压力才是最让他受不了的部分。

关于这次调查过程中间是否曾有干预,各界看法颇有不同。在吴淑珍涉及贪污被起诉后,民进党立委林文郎表示不满,并批评陈瑞仁“没诚信”,称陈瑞仁“先前提供错误情资”,因而引起外界差测。不过,陈瑞仁本人则矢口否认曾有司法干预。

有趣的是,10月28日曾有媒体报道,“国务:机要费将在11月7日侦结,结果早了4天就有起诉的决定,这是否陈瑞仁刻意放出假消息,让高层分散注意力,也许要留待历史来判断了。

一再表示支持司法改革的陈水扁,曾跟陈瑞仁肩并肩一起出席司法会议。也许因为他跟陈水扁是校友,跟陈水扁亲信邱太三关系密切,因此也有人曾一度怀疑,陈瑞仁这次承办涉及陈水扁和吴淑珍的案件时,是否能够秉公办理。这次结果出来,有专家形容是“台湾民主制度胜利”。

有人说,陈水扁让人对台湾民主感到灰心,但陈瑞仁的出现,却也让人对台湾的民主感到骄傲。陈水扁和陈瑞仁都是姓陈,也都是深绿的支持者,但二人对台湾民主的作用,却似是截然不同。

(注一)1997年8月间因温泥台风引发台北县汐止镇林肯大郡大楼塌陷、造成28人死亡 案,2000年,台湾高等法院进行二审判决,包括建商李宗贤、建筑师卢正尧等及台北县政府农业局、工务局官员等18名上诉被告,多数均获得减轻刑期,其中原判有罪的12名官员中,有8名获判无罪,判决落差颇大。

(注二)2001年5月12日台北县汐止市东方科学园区大火,延烧达43小时。经检察官深入追查发现,东方科学园区自1997年启用后,每逢三节必有额外的三万元“不乐之捐”,此一发现引爆了台北县消防局第四大队强收规费的集体弊案。2003年,台北士林地方法院依“贪污治罪条例”,判决台北县消防局前大队长、前代理汐止分队长等六人13年以下不等的重刑。

(注三)据维基百科:拉法叶舰军购弊案是牵涉台湾、法国、与中国大陆三方高层收受拉法叶舰军购佣金的弊案,甚至导致海军总部武获室军官尹清枫因怀疑此军购有弊端,遂行保存证据以揭弊,导致1993年遭遇杀身之祸。除尹清枫外,法国方面更传出有六个与此案有关者离奇死亡。而李登辉、前参谋总长郝柏村也都因此案于2006年接受侦讯,但李和郝皆未有被起诉。(凤凰视点)

撰文 方德豪



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