安徽迈出“又好又快”发展新步伐
2008年04月29日 18:11中安在线 】 【打印

刚刚过去的2007年,一组组闪亮的数字让江淮儿女为之振奋,一个个新“高”见证了安徽崛起的铿锵步履。

地区生产总值增长13.9%,增速比上年提高1.1个百分点,为近12年来最高;经济总量达到7345.7亿元;规模以上工业企业实现利润343.4亿元,增长43.3%;经济效益综合指数190.7,创历史新高;财政收入1034.5亿元,增长26.7%;财政支出1219.4亿元,增长29.7%,双双突破千亿元大关;城镇居民人均可支配收入11474元,农民人均纯收入3556元,分别增长17.4%和19.8%。

在落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展的实践中,安徽驶入了步伐持续加快、质量稳步提高、成果扩大共享的发展轨道。

调整考核指标,引导发展转型

从2007年初开始,安徽各市政府考核的指标体系发生了方向性的转变。“要清洁发展,不要牺牲环境的增长;要节约发展,不要浪费资源的增长;要协调发展,不要扩大城乡、经济社会之间差距的增长;要安全发展,不要以生命为代价的增长;要关注民生,不要人民群众得不到实惠的增长”。“五要五不要”的考核指标,不仅引导人们改变传统的政绩观,更廓清了今后经济社会发展的坐标。

在经济社会发展模式的转型中,安徽交上了一份漂亮的答卷——产业结构进一步优化,自主创新能力不断增强,节能减排成效显著。

去年全省工业化率达到37.5%,比上年提高1.9个百分点。汽车、工程机械、专用设备等机械装备行业增速高于规模以上工业9.8个百分点;新增规模以上工业企业1500户,为历年最多。服务业增加值增长12.3%,同比提高1.4个百分点。

目前,全省拥有省级以上工程研究中心和企业技术中心达到301家,并拥有强磁场实验装置大科学工程、磁约束核聚变国家实验室、环境光学监测仪器国家工程研究中心。一批重大科研机构的建立,为自主创新提供了强大的智力保障。

节能减排,经济发展呈现明显的“绿”色态势。实现年节能800万吨以上标准煤,万元地区生产总值能耗稳步降低,二氧化硫和化学需氧量排放量首次出现双下降;马钢公司、皖北煤电集团等5家单位进入国家第二批循环经济试点,省级循环经济试点全面推进。

坚持好字优先,着力改善民生

安徽需要加快发展,但必须是好字优先、稳中求进的发展,是结构优先、民生改善的发展,是以人本、全面协调可持续的发展。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,这既是发展的要求,也是发展的终极目标。

去年我省累计投入78.4亿元,启动实施十二项民生工程,惠及4000多万城乡居民;实现城镇新增就业50.3万人,下岗失业人员再就业25万人,城镇养老、失业、医疗保险参保人数分别达到530.2万人、364.5万人和486.2万人;所有城市和县城都建立了廉租房制度,实施廉租住房保障2.7万户。

安徽作为农业大省,在又好又快的发展道路上,也始终把农村的发展、农民的冷暖摆在重要位置。

过去的2007年,全省农业产业化步伐明显加快,有效带动了农民增收。据统计,去年一年,我省年销售收入超亿元的龙头企业达到150户,其中超10亿元的15户,农村各类专业合作组织发展到5000多家。

农村基础设施建设进一步加强,新农村“蓝图”正一步步变成现实。去年,我省新改建农村公路1.66万公里,安排沼气建设10.8万户,解决了282.5万人口饮水安全问题。新农村建设千村百镇示范工程稳步推进,农民的生产生活条件明显改善。

农民的教育、医疗条件大有改观。在农村中小学D级危房改造工程中,去年全省共有151万平方米危房校舍得到修复;农村贫困家庭学生可以免费获得教科书,义务教育阶段学杂费全部免除。截至目前,新型农村合作医疗覆盖81个县市区,农村卫生服务体系建设全面展开。

驱动内外引擎,保障发展后劲

又好又快、可持续发展,需要强大的内外引擎,以保障经济发展后劲。2004年初全面启动的“861”行动计划,是又好又快、可持续发展的强大内驱力。仅去年一年,“861”行动计划开工建设227个重点项目,建成154个项目,完成投资1809.3亿元。2007年一批亮点工程,则被永久性地载入了安徽崛起的史册。

马钢500万吨薄板带、奇瑞15万台发动机换型改造、江淮轿车、铜陵有色35万吨电解铜扩建、海螺6条日产4500吨水泥熟料生产线等项目建成投产;合宁铁路、铜九铁路安徽段及合铜黄、合六叶等高速公路建成通车;顾桥、涡北等矿井及平圩电厂二期等电厂相继建成,新增煤炭产能920万吨、电力装机552万千瓦。

在“861”行动计划带动下,全社会固定资产投资完成5105.9亿元,增长44%;制造业投资比重达到30.1%,比上年提高2.7个百分点;民间投资比重达到52.4%,提高4.1个百分点。

改革开放的纵深推进,则为又好又快发展提供了强大的外力支撑。

2007见证了各项改革取得的成果:江汽集团、铜陵有色整体改制进展顺利,马钢公司整体改制启动;省直管县财政体制和乡财县管改革成效显著;省市县三级中小企业信用担保体系初步形成;农村综合改革全面推开。

2007目睹了对外开放水平的提升:去年全省完成进出口总额159.3亿美元,增长30.1%,继续保持中西部地区的领先地位;实际利用外资34.3亿美元,增长37.9%。有数据显示,到2007年底,共有40家世界500强企业在安徽省投资。在东向发展进程中,安徽省与长三角地区交通、旅游、能源等领域合作取得新的进展,实际利用省外资金2160.9亿元,增长70.8%。

今年安徽经济社会发展的主要目标是:全省生产总值增长12%,财政收入增长14%,单位生产总值能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.5%和1%。在科学发展观指引下,安徽正朝着又好又快的发展轨道阔步前进。(特约记者:丁玲娜)

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作者: 丁玲娜   编辑: 陶沙
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