前立委：习马会机会很大 陈水扁曾谋求见胡锦涛

网友评论()2014.02.13 第103期 总第103期 作者：沈智慧

65年来两岸首次官方且是主管两岸事务的部长级首长，正式在中国的土地上展开和平性的、友善性的、被期待性的会谈，相信对两岸许多的民众而言，是欢喜的，也都在等待“下一步”怎么走，当然世界许多国家、政治专家也在观察，总体而言，这是一件值得贺喜的两岸大事。

两岸关系突破多经私下沟通 “习马会”或可期待

今年是甲午年，120年前清朝战败，台湾作为清朝国土的一部分割让给日本。台湾是在中华民国政府打败日本政府而后收复的，1949年中华民国政府迁居台湾，同年中华人民共和国诞生，当时两岸是炮火以对，厦门金门的两岸民众饱受炮火袭击了许多年，当时的人们想象不到蒋经国人道性的开放台湾老兵可以返乡（回大陆）探亲，并从此打开两岸和平往来的门。今日回想，当时蒋经国能单方片面宣布吗？如果大陆不应允，事前双方政府没有沟通并有一定的默契，老兵能顺利返乡探亲吗？所以可以推论，两岸很多事情的发展，表面上看到的情况，事实上是经过布局及私下沟通的。过去如此，今日两岸更便利交流的状态下，相信有许多的两岸事务沟通正在进行着。

两岸的发展上约略可以归纳为几个时期，蒋介石及毛泽东时代，是“汉贼不能两立”的时代，那时双方都努力要发展武力，一个要“反攻大陆”，一个要“解放台湾”，那时期是两岸的“水火不容期”。

到蒋经国时代，台湾努力发展经济建设，大陆在“文化大革命”，双方仍维持对立状态，但是前线的金门及厦门没有过去那么紧张，可以说两岸虽然仍是对立的，但是可以称之为“缓和期”。

李登辉时代，与江泽民共同发展到两岸各以民间组织海基会（台湾）、海协会（大陆）来展开谈判，虽然当年的辜振甫与汪道涵在新加坡的首次会谈，只留下“一中共识”（在台湾内部民进党等台独人士对此仍有争议），但是那已开启两岸间接半官方式的谈判，那个时期可以说两岸还留在彼此猜忌及斤斤计较上，但是总的来说，两岸终是走上谈判桌，所以可以说是两岸的“解冻期”。

在陈水扁执政时期，因为民进党的台独主张，及不承认李登辉时代两岸辜汪谈判所留下的“一中共识”，所以大陆关闭了两岸两会的谈判会议，这是两岸的“冰冻期”。

2008年马英九上任后，两岸两会重启谈判；由于先前在民进党陈水扁执政时期，国民党连战主席，亲民党宋楚瑜主席，分别到大陆与中共总书记胡锦涛，展开两岸破冰之旅的“政党交流”，因此当年国民党、亲民党都提出与大陆交流“先政党后政府”，虽然当时执政的民进党对外一再抨击当年的国民党及亲民党的大陆政策，但是“两岸政党交流”，在中共中央与国民党中央的积极努力之下，各种“政党论坛”被常态化、扩大化地举行，一下子两岸的交流似乎走到“春暖花开”的地步。因此马英九时代的两会谈判，一开始就在国民党与共产党已有很好的交流基础上作出了突破性的决定——在自己的土地上自己谈，不需要像李登辉时代要借助新加坡的地方，由于双方的执政党已建立彼此交流的良好基础，两岸会谈内容，是朝向对两岸有利发展的基础上来谈，这时期可以称为“两岸的和解期”。

随着台湾大陆委员会王郁琦主委和大陆国台办张志军主任的双方互称官衔后，今年四月张志军主任将受到王郁琦主委之邀到台湾访问，更将开启两岸官方互访的新起点，大家无疑更关心的是“下一步”马英九何时要和习近平会面、会谈？

两岸领导人谋求会面已多年 陈水扁背叛承诺害苦宋楚瑜

谈到这话题，得先拉回蒋经国时期，当时透过新加坡李光耀的斡旋，大陆方面希望在第三国和蒋经国会面，但是最后蒋经国没有答应。到李登辉时代，也派了几位密使到大陆，两岸领导人会面也没有安排成功。最不为人知的是，陈水扁在第二任时也想写下两岸领导人见面喝咖啡的历史性记录，他曾经透过立法院亲民党与民进党的委员，沟通宋楚瑜，希望宋楚瑜能担任他和大陆领导人见面的中间人，因此他事前请亲民党委员到大陆将此一讯息告知大陆高层，在台湾他与宋楚瑜签订共识协议，让宋楚瑜作为他的代表。

但是这一局还是“破局”，当年参与这计划的某位女性资深立法委员就建议宋楚瑜，立法院要修法通过国大代表选举，千万不可以答应。因为在立法院院会要通过法案时，是需要各政党的党团负责人签字同意，如果亲民党签下同意选国大代表的修宪法案，之前所有与大陆和平谈判及陈水扁与胡锦涛的会面计划将会“烟消云散”。

理由很简单，陈水扁会选择在第二任时，希望能创下两岸领导人第一次见面的记录，因为他要写下两岸和平史，也希望在他个人最巅峰时能以此获得世界诺贝尔和平奖，原因是他没有竞选连任的选举压力了，若是再有选举压力时，他必会被逼回民进党的基本盘，必须走回台独党纲的基本路线，到时他必被迫否定所有与宋楚瑜的两岸和平承诺。

结果，宋楚瑜听不下这建议，硬是要求立法院亲民党的立法委员要支持修宪选国大代表，当时这位立法委员曾经叹息的说，宋主席将会“一世英名毁于一旦，且兵败如山倒”，果真在宋楚瑜拿着陈水扁的亲笔函，带着亲民党的立法委员及代表们，到大陆去交流时，因为选国大代表修宪的法律已通过，马上要选国大代表，陈水扁在民进党各派系逼他为民进党的选票着想，被迫放弃与宋楚瑜的两岸和平之旅的约定，最后他终于屈服在选票压力之下，放弃垂手可得的两岸领导人喝咖啡的机会。

亲民党也因为蓝营选民不谅解宋楚瑜与陈水扁合作，在选举期间被国民党讥讽“橘子变绿了”，橘子是亲民党的代表色，民进党的代表色是绿色，也因此亲民党在当年的选举不甚理想，这是亲民党从极盛走下坡的重要原因之一，这是想对两岸和平做出贡献的宋楚瑜始料所不及的。

“习马”终有一天会因两岸和平发展获诺贝尔奖

今日看王郁琦到大陆与张志军之会及张志军要在四月到台湾回访，其实他们都在为两岸领导人的见面做铺陈。过去陈水扁的失败有其因由，今日两岸两会的会谈在马英九上任这六年间已经进入实质谈判合作的周期，也可以说两岸从经贸、文化、政党等多方交流及合作已到一定的程度，马英九在第二任期开始，即启用自己的核心幕僚王郁琦担任陆委会主委，派最得力助手金溥聪担任驻美代表，最近又要将金溥聪调回担任国安会秘书长，从这些人事安排上可以看出马英九已准备在第二任时在两岸的议题上有所发挥。

此时马英九任期仅剩下两年，虽然今年台湾十一月要举行七项选举，若不抓住现在两岸气份和谐的机会，推动政府交流，继而大胆尝试两岸领导人会谈，若今年国民党七项公职选举结果不理想，马英九必须面对党内中生代的质疑，以及要他交出党主席棒子的压力，他将无法专注于两岸事务的推展，同时他还得受到民进党的挑战，届时民进党会以选民已经在七项公职选举用选票支持民进党的两岸政策，要求马英九不可以在两岸政策上再往前进，甚至会以要求公投来处理两岸政策等等……到时候马英九会捉襟见轴。

而以目前马英九在台湾的现状，年底的选举似乎相当的艰巨，由马英九不断的要求党内团结可略知一二。

不过反过来思考，若是王郁琦及张志军的两岸官方直接联系后，两岸的发展更加有利于两岸人民，台湾因此在经济上有发展，例如若是大陆愿意协助台湾加入东盟、跨太平洋战略经济伙伴关系协议、区域全面经济伙伴关系等国际经济组织，让台湾的经济能更有活力更加有发展空间，那么台湾的民众会因为经济改善，而重新肯定马英九及国民党，年底的选举国民党的基本面必定大幅提升。

从另外一个角度上来观察，过去大陆从蒋经国时代就希望两岸能展开政治谈判或两岸领导人会面，现在习近平总书记还更直接的说，不希望两岸的政治问题代代相传（过去从邓小平、江泽民、胡锦涛都说两岸没有统一时间表），从习总书记这句话中，不难嗅出他对两岸政治谈判的急切期待。今年十一月在北京举行的亚太经合组织领袖峰会正是习近平与马英九会面的最佳时机。

因为台湾每两年有一次选举，今年七项基层选举，两年后是“总统”及“立法委员”的中央选举，周而复始，民进党在不修掉台独党纲之下，其基本盘“台独”思想的选民不变更台独立场之下（这些选民占民进党选票约一半左右），他们是不敢冒进两岸和平政策的，当年陈水扁就是被这股力量拉回去的，也就是期盼民进党执政再与大陆领导人坐下来谈两岸和平发展的可能性微乎其微。

习近平要与台湾领导人展开历史性的政治会谈，只有在国民党执政的时期，而眼看马英九任期只剩两年，未来下一届台湾领导人是谁还无法判断之下，眼前正好有一个亚太经合组织会议在北京召开，让台湾领导人藉此机会出席会议，并在这之间展开会谈是最自然不过，可说是机不可失，若错过这个机会，两岸领导人要在刻意安排下展开和平会谈，恐怕还不好安排，甚至对马英九而言，在台湾内部对统独意见分歧之下，是更加困难。

话虽如此，大陆方面却至今对马英九能否代表台湾经参加亚太经合会议，态度上还未松口同意，亦即“两岸的政治对谈”目前出现较特殊的情况，也就是反而出现台湾方面早早表达希望“习马会”，大陆方却出现还在考虑的反差状态，这与过去大陆不断的希望与台湾领导人见面的期待有点落差。其实这是可以理解的，笔者在此可以大胆的假设马英九今年去北京应该问题不大，“习马会”机会很大，毕竟这是大陆及台湾历任领导人都还未做到的一件大事，相信王郁琦与张志军彼此互称官衔，已是两岸领导人在彼此“试温”，也在藉此找出一条马英九到大陆时，双方如何称谓的问题。

这一次为了两岸的和平发展，主管两岸事务的最高官员彼此称呼官衔后，大家反映都没问题，也没有因此造成两岸关系退步的现象，似乎各界的解读是两岸关系更向前进一大步，台湾内部反应良好外，世界各国的领导人及媒体也在称赞两岸和平发展又向前推进了一大步。相信以目前两岸官方会谈的进展及发展，我们预测习马终有一天会为了两岸的和平发展而获得世界诺贝尔和平奖。