专家:朝鲜二次核试究竟要传递什么信息
2009年05月26日 09:56中国日报网环球在线 】 【打印已有评论0

中国日报网环球在线消息:5月25日,朝鲜中央通讯社发布新闻公告,宣称“因科技人员要求”进行了再一次“成功的地下核试验”。

朝鲜方面声称,核试验在“爆炸力和操纵技术等方面”都取得长足进步,一些国际观察家也认为,此次核试验的当量比第一次高出4倍左右。但这并不重要,作为四周被几个核大国军力环抱的国家,朝鲜的核力量更多体现的是“非战场价值”,第一次核试验和随后的“去核化”,朝鲜传递了“以去核换援助”和“以去核换国际空间”的信息,并一度取得进展,六方会谈召开了,和美国的对话恢复了,“流氓国家”的头衔也在心照不宣中被搁置淡化。

那么,选择在此时进行二次核试,朝鲜方面又想传递怎样的信息?

上月14日朝鲜退出六方会谈,并要求安理会就谴责朝鲜卫星发射的主席声明“道歉”,其用意一方面是试探国际对朝核问题的容忍底线,更重要的是希望国际社会、尤其美国“接盘”,和朝鲜方面进行新一轮的讨价还价,并借此绕开六方会谈框架,实现和美国的直接对话。就朝鲜方面而言,六方会谈的主基调是朝鲜弃核,换取五国援助,而朝鲜所希望的是通过弃核(甚至最好不弃核)换取政治、经济领域更多的回报。而美、日、韩态度落差较大,韩国自李明博上台以来“阳光”不再,日本更始终抱持最强硬、最不妥协立场,这让朝鲜感到不快和不耐烦,因此在卫星发射后借题发挥,退出六方会谈、跟安理会摊牌,在朝韩合作上步步后退,目的都在于“另开生面”,在更有利于自己的平台框架下,恢复与国际社会——主要是美国——的讨价还价。

然而国际社会对朝鲜的一系列行动似乎反应漠然,六方会谈的另五国,中、俄苦心孤诣营造的氛围,获得的成果,都在卫星上天后、边界关门后成了无用功,一时间尚难找到新的调停由头;韩国政坛翻天覆地,内斗方酣,根本无暇顾及北面的麻烦;日本政局不稳,大选随时可能被触发,政府和执政党正是靠着对朝强硬立场,才好歹维系了一点可怜的民意支持度,此时此刻自更不敢改变姿态;美国奥巴马固然倡导“新思维”,但上任不久,百废待兴,其外交重点又放在阿富汗问题上,在东亚不求有功,但求无过,加上对朝鲜的外交信用仍不摸底,同样不敢轻易“接盘”。

一方面朝鲜不断出招,另一方面国际社会对朝置若罔闻,最终迫使朝鲜用更“爆炸性”的方法传递信息:请不要忽视我的存在。

问题在于,国际社会并非真的忽视朝鲜、或朝鲜问题的存在,而是无法找到恢复对话的结合点。

半岛无核化是六方会谈另五方、乃至整个国际社会的基本利益所在,任何一方都很难在这个问题上稍有退让;自朝核问题出现以来,朝鲜方面态度反复,协议屡签屡废,令不论抱持何等态度和立场的谈判对手都心有余悸:六方会盟,口血未干,尚可出尔反尔,两国协商,君子协定,又能担保几时?

朝鲜用核爆炸传递给国际社会的信息不可谓不清楚,国际社会也并非不解风情,关键是朝鲜的这个盘,国际社会不好接、不能接、不敢接。倘朝鲜因此认定信息力度不够而再加码,各方会更难决断和反应,朝鲜半岛的问题也会因此变得更复杂、更棘手。(作者:陶短房 中国日报网特约评论员 )

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肖擎:朝鲜二次核 试半岛“无核化”的目标需调整

作者:肖擎

朝鲜中央通讯社25日发表新闻公报说,朝鲜当天“成功地进行了地下核试验”,这是继2006年10月9日首次地下核试验之后的第二次试验,消息甫一发布,立刻引起国际社会强烈反应。

世界主要国家就此事表明自己的态度。韩国军方当天宣布提高对朝鲜侦察级别,并成立危机情况处理小组,日本政府立即成立危机任务小组,以应对朝核试验,美国方面表示“严重关切”,俄罗斯呼吁不要采取过激反应,中国发表声明,对此表示坚决反对,英国、法国、欧盟也各自发表声明,表达态度,在较短时间内形成了基本共识。

从2003年4月的“四方会谈”到8月的第一轮六方会谈,直到2007年3月的第六轮六方会谈,整个朝核问题在国际社会的共同努力下,一直在艰难地求取外交与政治解决的可能,“无核化”一直是会谈的主要目标。但朝鲜宣布退出六方会谈,导弹试射,核试验,行为反复之间,国际社会此前的乐观期待与解读开始变得虚无。如果说朝鲜此前的行径让各国对半岛无核化仍然抱有期待,那么这一次核试验则足以使六方会谈各国思考“无核化”的目标设定是否有调整的必要。

以朝鲜退出六方会谈之后的历史行为来看,“无核化”的条件并不为其所遵守,脱离于国际规约的范畴发展核设施的目的趋于明显。以“无核化”继续规制朝鲜行为,遇现实阻碍,正在变得难以实现。有专家称,此次朝鲜核试验不论是否如朝鲜当局所言已经成功,都将改变六方会谈议题,即从无核化到核不扩散。但以朝鲜近些年一贯的行为步调来看,如果成为一个事实上的核国家,它是否会遵守核不扩散的义务,也很难令人乐观。

这并不是说六方会谈将失去效用,而是面对朝鲜核问题新局势,有关国家尤其是各个大国需要对本国利益、地区形势和朝鲜核武化的全球影响进行重新界定,以形成新的国际合作机制,面对共同的问题,增进共同的利益,为世界和平作出贡献。朝鲜问题牵涉到当今世界上四个主要大国,中、俄、美、日,以国际社会的力量把朝鲜核问题纳入全球安全治理范畴,对朝鲜半岛局势重新研究与评估,调整变更战略措施,需要这些国家基于新形势而寻求新的出路。

基于朝鲜与中国的地缘关系,基于中国在东亚格局中的位置,基于中国在形成朝鲜半岛格局中的历史作用,人们对中国在朝鲜问题中的责任担当会有更强烈的期盼。此次朝鲜核试验的地点距离中国边境只有100多公里,朝核问题对中国的影响更加明显。中国作为对朝鲜曾有传统支持与帮助的国家,面对朝鲜进行的核试验,需要基于利益攸关的考量,对周边安全形势有全面评估。维护自身安全利益,维护东北亚稳定,需要中国以大国身份承担更多责任,更加具体地体现这种责任,以成为维持地区局势的重要力量。

中国政府已在世界的不同场合阐释大国责任的含义。中国一直坚持朝鲜问题要以协商办法解决,现在似乎需要更加有力的办法,使朝鲜回到协商轨道。

朝鲜走拥核路线国际社会面艰难选择

作者:吴妙发

中国日报网环球在线消息:正当国际社会集中关注韩国前总统卢武铉跳崖身亡事件时,朝鲜又以两大惊世举动吸引了全球的目光。其一是朝鲜在5月25日上午8时45分“再次成功地进行了地下核试验”,并在试验地的“咸镜北道吉州郡引发了4.5级人工地震”,中国延边地区某些城市也有震感;其二是朝方在咸镜北道花台郡舞水端里发射了一枚射程为130公里的短程地对空导弹,下午又在东部地区再发两枚短程地对空导弹,这两起事件是朝鲜继4月29日要求联合国安理会对制裁性表态的主席声明“进行赔礼道歉”后,“进一步采取自卫手段”、“再次试行核试和试射洲际弹道导弹”的又一轮强硬展示。

事件发生后,韩国和日本对朝鲜既核试又发导弹的行动表示要在联合国安理会层面加以应对,日本还宣称要启动特遣部队。欧盟对此表示“非常令人担忧”。美国则称目前尚不能对朝鲜核试“加以证实”。联合国、中国以及俄罗斯也纷纷对此表示担忧和谴责。虽然朝鲜此举是迟早的事情,但“两块石头”骤然同时投入“池”中,顿时掀起轩然大波。

为何朝鲜在短短的两个月内,发出如此巨响?实际上是国际、国内的种种因素促使朝方选择了这一强硬路线,走上了用朝鲜自己的话来说就是“毅然决然”的道路。

从国际因素上看,首先,迫使美国奥巴马政府表明改革底线是朝方对外政策的当务之急,且朝方等待美国的表态已经不再耐烦,而核试和发射导弹在朝方的眼中就是刺激美国最为有效、便捷的手段。

其次,朝方试验核武是要向国际社会显示朝鲜人民的尊严,显示自己对安理会制裁的蔑视,以向安理会示威,要求撤销制裁。尽管这一制裁给朝鲜带来了不小的损失,但朝鲜仍然自认为站在“道义”的一边,也为进一步承受制裁做好了准备。

要求安理会为发表主席声明向朝鲜“赔礼道歉”还只是“道义上的手段”,而核试和发射导弹次才是货真价实的“实力步骤”。同时,朝方还提出要审判两个美国记者以给美方施加压力。朝方认为,安理会“赔礼道歉”、审判美国女记者和实实在在的核试三项手段同时并举才能起到功效。而其目的只有一个,美国应同朝鲜对话解决问题。

从国内因素来看,首先朝鲜要为国内“进行100天经济活动,以建设一个强国”的活动创造良好的和平环境。金正日曾表示,朝鲜人民为保持国家强大而备尝艰辛,对此他曾泪流不止。他是要感动朝鲜人民,让他们紧紧团结在劳动党周围,为强大国防更加努力奋斗。他提出的“大搞100天的经济活动”来改善人民生活和强大国防政策,是要双管齐下,使朝鲜更加稳固,而手中实实在在的核武则是其决定条件。金正日的这一思想已经深入民心,朝鲜人民也理解了他的核政策。

其次,金正日为他的接班人创造了一个稳定的政治氛围。据报道,朝鲜领导人金正日已选定其三子为接班人,目前朝鲜人民正在对其了解和熟悉中。为接班人创造强固的政治条件,并以核武器为后盾,是朝鲜领导人采取强硬改革的国内考量。

而在此次核试验之后,安理会若按照日韩两国的要求召开会议讨论,将可能有三种前景:第一,再次以主席声明的方式解决此事端,这是对朝鲜最好的选择。这种选择的好处是各方继续保持冷静,使问题不致激化,能通过谈判特别是六方会谈解决朝核问题;第二,通过表示谴责的决议,但在决议中不包括制裁的内容;第三,通过包括制裁的决议。最后的选择会是什么,安理会常任理事国将起重要的作用,让我们拭目以待。

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作者: 陶短房   编辑: 张学勤
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