欧盟对俄“底气不足”无意对俄罗斯实施制裁
2008年09月01日 09:23新华网 】 【打印


普京打虎 吓走美欧?

9月1日,欧盟将在布鲁塞尔召开特别首脑会议,讨论格鲁吉亚局势及如何应对俄罗斯等问题。此前几天,欧盟强烈指责俄罗斯没有按照停火协议从格全面撤军,谴责其承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,并一度声称要对其实施制裁,欧俄关系跌至冷战之后的低谷。但经过几轮博弈,欧盟轮值主席国法国又软化了态度,称会议不会作出制裁俄的决定。

8月8日凌晨,格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区,并对南奥塞梯首府茨欣瓦利市进行炮击。当天,俄第58集团军部分部队开进南奥塞梯,增援驻扎在冲突地区的俄维和部队。俄的举动不但使格猝不及防,也大大出乎欧盟意料。法国随即代表欧盟介入斡旋,法国外长库什内和总统萨科齐马不停蹄地奔走于莫斯科和第比利斯之间,在冲突发生几天后就使双方签署了六项原则的停火协议。但欧盟内部出现批评法国的声音,认为俄并未立即全面撤军,法国也没有与其他成员国磋商,停火协议对俄过于友好。迫于来自波兰等欧盟成员国的压力,也是对俄“不给面子”的愤怒,法国决定召集特别峰会商讨对策。

此次特别会议的消息一经宣布就成了世界关注的焦点。欧盟原准备拿俄加入世界贸易组织为筹码迫其从格全面撤军,但俄罗斯没给欧盟这个机会,主动要求放弃入世努力。俄总理普京说,俄罗斯看不出加入该组织后有何优势,将冻结在入世谈判中作出的承诺。俄接着又承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,这招致包括法国、德国等国的强烈谴责,称俄的做法违背了国际法,是“不能接受的”。库什内甚至威胁说,欧盟将考虑制裁俄罗斯。而俄并没退缩,旋即放出口风:如果欧盟特别峰会推出制裁措施,俄就将于当天切断通往波兰和德国的“友谊”输油管道。虽然俄主管能源的副总理谢钦随即澄清了此消息,表示俄无论怎样都会履行供应欧洲能源的合约义务,但该传闻立即让代表欧盟的法国“软了下来”,称目前阶段欧盟不会作出制裁俄罗斯的决定。

此间分析人士认为,欧盟对俄“底气不足”一是出于保护自身利益考虑,二是因为内部“不团结”,对俄缺少统一外交政策。

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作者: 张碧弘 潘革平   编辑: 张学勤
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