先驱导报评论：解放军离出国救灾有多远
【作者】寇立研（本报特约军事观察员）
国际社会在惊叹于解放军救灾能力的同时，也在探讨解放军出国救灾，发挥更大的国际救援作用的可能性
国际先驱导报文章 汶川大地震发生以来，中国人民解放军在抗震救灾中的表现，令国际社会为之侧目。在惊叹于解放军救灾能力的同时，也在探讨解放军发挥国际救援作用的可能性。而中国对他国军机进入中国救灾的开放态度，给予了这个大胆猜想更多的信心。境外媒体分析，解放军参与国际人道主义救援，有利于中国负责任大国的形象。
非传统安全合作是新趋势
抢险救灾是世界各国军队在和平时期的重要职责。近年来，世界各国在逐渐扩展军队的非战争职能，让军队越来越多地承担应对自然灾害等各种非传统安全威胁的任务。
美军早在1993年就提出了“非战争军事行动”的概念，其任务除进行战争外，还包括对灾难实施人道主义救援、执行维和任务等。日本在《自卫队法》中也明确将“灾害派遣”列为自卫队的军事行动之一，积极参加国内抢险救灾和国际救灾援助。
各国抢险救灾的实践表明，军队具有快速反应能力和高度机动能力，在灾害救援中发挥着其他力量难以替代的重要作用。但是，与中国军队在灾害面前大规模动员和全面参与不同的是，国外往往在军中成立了专业救灾部队，除特大灾害外，一般仅动员专业的救灾兵种。
各国军队之间在非传统安全领域的合作也变得日益密切。有专家认为，在应对自然灾难等非传统安全方面的合作，将成为以后各国军队之间交流与合作的新趋势，尤其在视对方为潜在对手的国家军队之间。
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编辑：
唐毓瑨
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