此外，从军费开支占GDP的比重和占财政支出的比重两个指标来看，我国也是较低的。国际上，关于国防开支的相对指标主要有军费开支占GDP的比重和占财政支出的比重两个指标。以2007年为例，美国国防费占GDP的比重为4.6%，占财政预算支出的比重为16.6%，英国分别为3%和6.9%，法国分别为2%和13.5%，俄罗斯分别为2.63%和15.1%，印度分别为2.5%和14.1%，而我国分别为1.4%和7.2%。这些数字足以表明，中国军费不仅低于世界主要国家，而且也低于世界平均水平。

中国军费增长的内外动因

近些年来，以美国为首的西方国家对中国军费问题的责难之声从未停止过。他们“炒作”的话题无非有两个:一是中国军费增长太快，对世界和平构成了威胁；二是中国的军费不透明，对外公布的数字不真实。

众所周知，中国是一个热爱和平的国家，实行防御性的国防政策。中国近年来增大军费投入，有着多方面的内外原因:

■原因一:历史欠账过多需要补偿

过去很长时间，我国军费开支都呈负增长。如1979年-1988年，从实际军费支出指数考察，这10年我国军费支出的变化分为两个阶段:

第一阶段（1979年-1983年）:正常下降阶段。以1978年军费支出指数为100,1979年-1983年实际军费支出指数分别为130.1、106.8、90.4、93.1、92.2。其中:1979年指数过高是因对越自卫反击战这一突发事件所致，1980年实际军费指数仍有偏高，则因上年因素未能完全消除。其后实际军费指数开始降到1978年的90％左右。这一时期军费的年递减速度为1.6％，从动态数列上看，这种下降是正常的。

第二阶段（1984年-1988年）:过度萎缩阶段。以1978年军费支出指数为100,1984年-1988年的实际军费指数分别为91.5、89.1、88.1、85.7、75.2。从数字上看出，这一时期军费下降速度加快，出现萎缩现象，年均递减速度为4％。这期间，中国国防建设投入严重不足，军费供求缺口不断扩大，军费规模不仅大大低于美、日等国，甚至比韩国还少，这是很不正常的。

■原因二:改善部队官兵生活条件的需要

长期以来，我军官兵的生活标准保持在较低水平。例如，士兵伙食费虽几经提高，现在每人每天为14.2元（人民币），不仅大大低于美军，也低于俄罗斯(为每天82卢布，约合人民币24元)的标准。

随着新军事变革的深入发展，部队战备训练强度不断加大，对士兵的体能提出了新的要求，为了保障士兵能够吃饱、吃好，同时抵消物价上涨对他们的生活带来的影响，也必须增加军人的工资水平和生活费用的投入。近年来，我军军官和士兵的工资、津贴都涨了不少，连队生活条件得到了改善，伙食、着装和娱乐条件都比以前有了较大的提高。